全國(guó)31個(gè)省區(qū)市（不含港澳臺(tái)地區(qū)）、335個(gè)地級(jí)及以上城市（含直轄市）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇排行榜日前在京出爐。每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)手清華大學(xué)五道口金融學(xué)院旗下的道口金科，利用覆蓋百萬量級(jí)中小微企業(yè)的稅務(wù)、發(fā)票、支付、工商等多個(gè)數(shù)據(jù)源，涵蓋各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，以今年2月至4月期間企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)測(cè)算各省區(qū)市、城市、行業(yè)較去年同期的恢復(fù)比例。中小微恢復(fù)數(shù)據(jù)，代表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最具活力部分的復(fù)蘇進(jìn)程，覆蓋百萬量級(jí)企業(yè)樣本，其中97.2%為中小微企業(yè)。

大數(shù)據(jù)解密，全國(guó)5個(gè)城市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指數(shù)超100%，儋州排名全國(guó)第一，“滿血復(fù)活”，以271.62%的復(fù)蘇指數(shù)遙遙領(lǐng)先，超去年同期1.7倍。

防控疫情有力 筑牢銅墻鐵壁

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受很多因素影響，大數(shù)據(jù)解密，疫情較為嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受疫情影響較大的城市，復(fù)蘇難度無疑更大。防控疫情早，經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊小，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程也快。今年2月至4月期間，全國(guó)335個(gè)地級(jí)及以上城市中，超三成還在50%的復(fù)蘇線附近奮力前行時(shí)，前5名儋州、那曲、果洛、林芝和煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指數(shù)已超100%。西藏的那曲、果洛、林芝等外來人員少，自然受疫情沖擊小。但百萬人口的儋州，且有包括湖北在內(nèi)的大量省外務(wù)工人員回家過年，又是如何減少疫情沖擊的？

儋州市委、市政府及早嚴(yán)密部署防控疫情，環(huán)環(huán)緊扣，保護(hù)百萬市民不受疫情侵?jǐn)_。今年1月21日，儋州市委召開全市干部大會(huì)，部署防疫大戰(zhàn)。當(dāng)天下午，市政府黨組會(huì)議部署防疫工作。當(dāng)晚，市防疫工作會(huì)議部署防疫重點(diǎn)工作。22日，儋州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)再次細(xì)心部署防疫工作。23日，市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部組建，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。24日，一個(gè)特殊的除夕，確診儋州首例輸入性病例，當(dāng)晚市衛(wèi)健委辦公樓燈火通明，醫(yī)護(hù)人員等近5000人取消休假。25日，一個(gè)難忘的大年初一，市委召開全市電視電話會(huì)議，各單位負(fù)責(zé)人挑起防疫主體責(zé)任重?fù)?dān)。26日，大年初二，儋州市委應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。28日，市直機(jī)關(guān)黨員干部職工、鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員等2.1萬人奔赴和駐守抗疫一線，筑牢防控疫情銅墻鐵壁。

“特種部隊(duì)”發(fā)揮奇兵作用。儋州抽調(diào)疾控中心人員組建7個(gè)流行病學(xué)調(diào)查組，封鎖全市6個(gè)疫點(diǎn)、3個(gè)自然村，最大限度切斷疫情傳播途徑。1月23日，從武漢回那大過年的蒙某被確診。疾控人員馮元貴說：“一天之內(nèi)，劃定隔離區(qū)、隔離170多人�！迸R高一名確診患者許某曾到儋州，有關(guān)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)緊張摸排一天一夜，迅速把與許某接觸過的96人隔離觀察。

織密聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)。從1月29日至2月22日，全市25個(gè)聯(lián)防聯(lián)控卡點(diǎn)，共檢查車輛9萬多輛，排查、體測(cè)人員17.2萬人次，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員102人，隔離7人。

儋州市疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大成果，為全市經(jīng)濟(jì)“滿血復(fù)活”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

積極促進(jìn)消費(fèi) 拉動(dòng)商業(yè)復(fù)蘇

從儋州等前5座城市的行業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指數(shù)可以看出，今年2月至4月期間，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要行業(yè)集中在批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。儋州批發(fā)和零售業(yè)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指數(shù)為122.02%，大數(shù)據(jù)解密的內(nèi)容，與儋州的經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r是十分吻合的。儋州市今年一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.5億元，增速較海南省高4.5個(gè)百分點(diǎn)。2月份全市批發(fā)和零售業(yè)新增登記單位156家，同比增長(zhǎng)17.3%，環(huán)比增長(zhǎng)12倍。3月份新增949家，同比增長(zhǎng)60.8%，環(huán)比增長(zhǎng)508.3%。4月份新增1561家，同比增長(zhǎng)166.4%，環(huán)比增長(zhǎng)164.6%。

自2月12日無新增確診病例以后，儋州市委、市政府科學(xué)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以恢復(fù)受到疫情沖擊最大的商業(yè)為突破口，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。18日，市委主要負(fù)責(zé)人到麥當(dāng)勞店鋪帶頭買咖啡，釋放拉動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。24日起，全市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位飯?zhí)猛�業(yè)3個(gè)月，團(tuán)購(gòu)?fù)赓u午餐，以實(shí)際行動(dòng)幫扶餐飲企業(yè)渡難關(guān)，全市62家單位9.3萬多人次外購(gòu)午餐，消費(fèi)186萬元。28日，出臺(tái)《儋州市促進(jìn)夜間消費(fèi)扶持政策》，首次獎(jiǎng)補(bǔ)夜間消費(fèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。3月12日，全市1623家餐飲企業(yè)全部復(fù)業(yè)。

推動(dòng)受疫情重挫的旅游業(yè)恢復(fù)生機(jī)。出臺(tái)《儋州市有效應(yīng)對(duì)疫情支持旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》，貼息2億元扶持旅游企業(yè)。今年4月底，市委主要負(fù)責(zé)人“代言”鄉(xiāng)村旅游，邀請(qǐng)省內(nèi)外游客到儋州采摘黃皮、荔枝，品嘗黃皮雞，觀賞鄉(xiāng)村美景�！拔逡弧奔倨�，共接待游客12.34萬人次，同比增長(zhǎng)10.17%，旅游收入6563萬元，同比增長(zhǎng)10.75%�；葚S果園承包人梁南輝說：“從4月底起，銷售荔枝40萬斤，接待采摘游客近2萬人次�！�

職能部門以超常規(guī)舉措幫扶商家，加快商業(yè)復(fù)蘇。今年4月起，儋州市城管局批準(zhǔn)商家舉辦戶外促銷商品活動(dòng)，批準(zhǔn)開3家電動(dòng)車商店的老板陳明法與電動(dòng)車生產(chǎn)廠家聯(lián)手，在超市廣場(chǎng)舉辦戶外促銷活動(dòng)，“5天賣出130多輛電動(dòng)車，比整個(gè)3月份賣得還多�！�

緊盯發(fā)展目標(biāo) 推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

大數(shù)據(jù)解密，今年2月至4月期間，儋州市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的行業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指數(shù)為2087.98%。這一指標(biāo)為什么超常規(guī)地暴增？原來是大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn)、特別是重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

在防控疫情初期，儋州市委、市政府科學(xué)研判，努力做到防疫和發(fā)展兩手抓、兩手硬。市委書記袁光平說：“任務(wù)已部署，咬緊全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不放松，全力以赴推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序�！彪S即出臺(tái)《支持企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的政策措施》，推出貸款貼息、資金補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等16項(xiàng)優(yōu)惠政策。2月初，抽調(diào)人員駐點(diǎn)企業(yè)，“一對(duì)一”幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難。2月中旬，在投資、稅收、社會(huì)消費(fèi)等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。2月下旬，確定想方設(shè)法解決企業(yè)困難、促進(jìn)和拉動(dòng)消費(fèi)、幫助各類市場(chǎng)主體擴(kuò)大銷售等6項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。

大規(guī)模的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，促進(jìn)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。儋州今年2月全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)新增登記單位6家，環(huán)比增長(zhǎng)200.0%；3月新增40家，環(huán)比增長(zhǎng)566.7%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅收入增長(zhǎng)加速，受疫情沖擊，2月環(huán)比下降54.8%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速，3月份止跌回升，環(huán)比增長(zhǎng)28.2%。緊跟滿負(fù)荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，4月增長(zhǎng)加速，同比增長(zhǎng)63.5%，環(huán)比增長(zhǎng)48.1%。

重點(diǎn)項(xiàng)目加快復(fù)工和建設(shè)速度，增加人員和設(shè)備，建筑工程機(jī)械和設(shè)備租賃量大增。位于那大鎮(zhèn)東部新區(qū)的儋州市體育中心“一場(chǎng)兩館”項(xiàng)目，總投資13億元，海南日?qǐng)?bào)記者在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)看到，今年新投入的11臺(tái)塔吊，正在忙碌地作業(yè)。項(xiàng)目施工方、中國(guó)建筑一局儋州區(qū)負(fù)責(zé)人李晶說：“項(xiàng)目的施工面較寬，需要的塔吊比一般的建筑工地多。塔吊全部是租賃的，1臺(tái)塔吊1個(gè)月租金6萬元，全部塔吊月租金要66萬元�！�