人民網(wǎng)萬(wàn)寧8月27日電 （毛雷、李學(xué)山、符武平）近日，來(lái)自海南省萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷戶曾祥清通過(guò)人民網(wǎng)反映，其在2020年初期積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣�府�?hào)召，收購(gòu)當(dāng)?shù)氐牟ぬ}并運(yùn)至北京、遼寧、黑龍江等地銷售，當(dāng)?shù)卣�府也受理了他的瓜果菜補(bǔ)貼申請(qǐng)并在政府網(wǎng)站公示，但在一年多之后，他仍未拿到這筆補(bǔ)貼。

目前，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已對(duì)此事進(jìn)行復(fù)核，可以認(rèn)定為符合申報(bào)條件。同時(shí)，其他類似的情況，也在進(jìn)一步審核之中。

名單公示一年半補(bǔ)貼還沒(méi)拿到手

據(jù)曾祥清介紹，2020年初，萬(wàn)寧市很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菠蘿等農(nóng)產(chǎn)品都出現(xiàn)了滯銷情況，為了幫助當(dāng)?shù)夭ぬ}種植戶減少損失，同時(shí)也為了響應(yīng)當(dāng)?shù)卣�府的�?hào)召，他先后組織了20多車菠蘿運(yùn)送至北京、遼寧、黑龍江等地銷售，并取得了銷售憑據(jù)。

隨后，曾祥清根據(jù)《萬(wàn)寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萬(wàn)寧市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持冬季瓜果菜運(yùn)銷“八條”措施的通知》，通過(guò)山根鎮(zhèn)政府向萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交了相關(guān)材料，申請(qǐng)疫情期間瓜果菜運(yùn)銷補(bǔ)貼。

2020年3月17日，萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在萬(wàn)寧市政府網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于疫情期間瓜果菜補(bǔ)貼的公示（第一批）”，按照這一公示，曾祥清等“采購(gòu)商符合《萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于2020年萬(wàn)寧市冬季瓜果菜運(yùn)銷補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)事宜通告》申請(qǐng)條件并提供相關(guān)材料”，公示時(shí)間為2020年3月17日至3月19日。

曾祥清說(shuō)，根據(jù)這一公示，他應(yīng)該能夠拿到總額約40.7萬(wàn)元的補(bǔ)貼。他原以為，在名單公示之后，他就可以安心地等著這筆補(bǔ)貼發(fā)放到位了，結(jié)果一等就是一年多，這筆補(bǔ)貼仍然遲遲不能到位。

8月19日，人民網(wǎng)記者在山根鎮(zhèn)見(jiàn)到了曾祥清等瓜菜種植戶和運(yùn)銷商。

運(yùn)銷商文華清、吳傳欣在接受采訪時(shí)說(shuō)，按照當(dāng)時(shí)海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和萬(wàn)寧市公布的政策標(biāo)準(zhǔn)，他們外銷一車菠蘿大概可以拿到2萬(wàn)元的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，他們是在疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候收購(gòu)菠蘿并運(yùn)到島外銷售。結(jié)果到現(xiàn)在還沒(méi)有拿到補(bǔ)貼，反而說(shuō)他們材料不全，這讓他們很失望。

根據(jù)萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年3月17日在萬(wàn)寧市政府網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于疫情期間瓜果菜補(bǔ)貼的公示（第一批）》，公示中顯示曾祥清、文華清、吳傳欣等21名收購(gòu)商外銷了2211噸菠蘿，應(yīng)該發(fā)放瓜菜補(bǔ)貼約128萬(wàn)元。

那么，究竟是什么原因?qū)е逻@些瓜菜種植戶、運(yùn)銷戶的的瓜菜補(bǔ)貼遲遲拿不到手呢？到底是卡在了哪個(gè)環(huán)節(jié)？

為啥遲遲不能到位？萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)局說(shuō)缺少材料

8月19日，萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人蔡篤雄在電話中告訴記者，他們只是負(fù)責(zé)將運(yùn)銷戶的材料收集并初審后報(bào)送給萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，最終確定是否發(fā)放、何時(shí)發(fā)放、如何發(fā)放的決定權(quán)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。這筆補(bǔ)貼為什么至今沒(méi)有發(fā)放到位，他也不知道。但他肯定地告訴記者，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里按照相關(guān)政策進(jìn)行初審時(shí)，曾祥清、文華清、吳傳欣等運(yùn)銷戶報(bào)送的材料都是符合要求的。

隨后，人民網(wǎng)記者又根據(jù)萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人的介紹，找到了具體經(jīng)辦補(bǔ)貼發(fā)放工作的負(fù)責(zé)人林小姐。林小姐說(shuō)，她是2020年7月接手這項(xiàng)工作的，經(jīng)核查，曾祥清等人反映的補(bǔ)貼公示于2020年3月份，按照《關(guān)于萬(wàn)寧市應(yīng)對(duì)新冠疫情疫情支持冬季瓜果蔬菜運(yùn)銷“八條”措施的通知》、《關(guān)于2020年萬(wàn)寧市冬季瓜果菜運(yùn)銷補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)事宜的通告》進(jìn)行審核材料，當(dāng)時(shí)是符合要求的；但海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年5月6日下達(dá)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于對(duì)海南冬季瓜果菜應(yīng)急補(bǔ)貼資金申報(bào)數(shù)據(jù)再次核準(zhǔn)并上報(bào)的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔2020〕99號(hào)）文件，根據(jù)文件要求及交通部門提供的出島核對(duì)報(bào)表核實(shí)，曾祥清等人的出島銷售記錄未查到對(duì)應(yīng)檢測(cè)單號(hào)，同時(shí)致電聯(lián)系他們通知補(bǔ)充材料，但其未按時(shí)補(bǔ)交材料，所以未給予發(fā)放補(bǔ)貼。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)行復(fù)核：符合申報(bào)條件

針對(duì)曾祥清等收購(gòu)商反映的問(wèn)題，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在8月25日迅速啟動(dòng)了復(fù)核程序，立即組織工作人員收集梳理復(fù)核資料，并于8月26日派出由相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成的工作組，到萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

據(jù)悉，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作組逐份檢查了留底在萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的曾祥清申報(bào)材料原件，并拿出事先準(zhǔn)備好的復(fù)核表進(jìn)行一一核對(duì)，認(rèn)為曾祥清現(xiàn)有的21份申報(bào)材料，全部能在系統(tǒng)上查到相應(yīng)的出島信息和檢測(cè)單號(hào)，可以認(rèn)定為符合申報(bào)條件。

在完成曾祥清申報(bào)材料的復(fù)核工作后，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作組還對(duì)萬(wàn)寧認(rèn)為存在異議的其他收購(gòu)商申報(bào)材料進(jìn)行了再次審核，發(fā)現(xiàn)大部分申報(bào)材料都有原件且齊全，可以互相印證，初步認(rèn)定符合申報(bào)條件。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳復(fù)核工作組表示，接下來(lái)他們將在本周內(nèi)完成萬(wàn)寧部分信息不對(duì)稱的申報(bào)資料的再次復(fù)核工作，并將復(fù)核結(jié)果反饋到萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，希望切實(shí)做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，讓符合條件的收購(gòu)商早日領(lǐng)到補(bǔ)貼款。

萬(wàn)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，待省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳全部復(fù)核完畢后，他們將公示最終符合申報(bào)條件的補(bǔ)貼名單，并經(jīng)局黨組會(huì)議研究審定，報(bào)送萬(wàn)寧市財(cái)政局申請(qǐng)資金，在萬(wàn)寧市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金下?lián)艿皆摼趾�，將把補(bǔ)貼款逐一發(fā)放到相應(yīng)的收購(gòu)商賬戶中，預(yù)計(jì)今年年底前可以發(fā)放完畢。

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