編者按：今年是海南自貿港建設開局之年。5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在京開幕，李克強總理作政府工作報告時指出：“賦予自貿試驗區(qū)更大改革開放自主權，加快海南自由貿易港建設。”

站在新的歷史起點，海南如何在自貿港建設中開好局？近日，人民網海南頻道邀請海南部分黨政機關和企業(yè)領導，暢談海南自貿港建設的“新起點、新機遇和新使命”。

人民網�？�5月28日電（毛雷、孟凡盛）水是生態(tài)環(huán)境重要的控制性要素，海南具有得天獨厚的自然條件，江河湖泊密布，水生態(tài)文明建設是海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)的重要內容，也是海南的特色優(yōu)勢。日前，海南省水務廳副廳長、黨組成員馮云飛做客人民網海南頻道，他介紹，近年來，尤其是2019年以來，海南通過推動夯實監(jiān)管責任，河長制湖長制進一步從“有名”向“有實”轉變。建立以黨政領導責任制為核心的河湖管理體系，省級河長率先垂范，各級河長凝心聚力，全力抓好河湖管理工作。

2019年，海南省委書記劉賜貴、省長沈曉明等19名省級河湖長(含總河湖長)巡河66人次，市、縣、鄉(xiāng)級河長巡河3.8萬人次，各級河長巡河常態(tài)化、正規(guī)化，對所負責河湖的管理保護工作提出明確要求，壓實責任、強化監(jiān)管，有效地推動了河湖問題整改落實。全面健全村級河長體系，形成河湖長制與網格化管理相結合的良好態(tài)勢。

同時，清理整治“四亂”，河湖面貌進一步改善。開展河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）專項行動，共發(fā)現(xiàn)、解決問題973個，清理非法占用河道岸線153公里、圍堤43公里、林地33畝，拆除違建123911平方米。對河湖范圍周邊直排、私設暗管或利用滲井、滲坑偷排廢水污水、超標排放污水等水環(huán)境違法行為進行重點打擊。全省全年共查處水環(huán)境違法案件129宗，罰款2111萬元，查封扣押6宗，限產停產2宗，行政拘留21宗。

海南還加強水生態(tài)保護修復，地表水水質繼續(xù)保持總體優(yōu)良。完成了全省38條主要河流及其流域內的35座水庫生態(tài)保護紅線劃定及相關研究工作。全省列入國家考核的29條城市黑臭水體已消除黑臭，海口美舍河、鴨尾溪、大同溝、五源河水體治理榮登全國城市水體治理光榮榜，�？凇⑷齺喨脒x全國第二批、第三批城市黑臭水體治理示范城市，獲得4億元和3億元財政獎補資金。最近，水利部科技推廣中心批復設立了黑臭水體綜合治理技術推廣（�？冢┦痉痘�地，授予�？谑续單蚕�水環(huán)境綜合治理工程水利先進實用技術“優(yōu)秀示范工程”稱號。根據2019年12月底數(shù)據，海南省地表水水質總體優(yōu)良率達93%，17個國家考核的地表水斷面水質優(yōu)良率達100%。

對于非法采砂等違法行為保持高壓嚴打態(tài)勢，持續(xù)開展河湖采砂專項整治行動和打擊非法采砂違法犯罪專項行動，聯(lián)合公安機關查辦非法采砂類違法犯罪案件576起，抓獲違法犯罪嫌疑人1335人，打掉“砂霸”犯罪團伙26個，查處、取締非法采砂點2001處;行政立案699起，其中水利行政主管部門立案110起、罰款1074.99萬元。大江大河、重點水域大規(guī)模、長時間的非法采砂現(xiàn)象得到有效遏制。堅持疏堵結合，組織編制《海南省開辟砂源供給工作方案》，啟動南渡江、昌化江、萬泉河三大江河采砂規(guī)劃修編工作，積極推廣“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一修復”的河砂資源開發(fā)利用新模式，積極保障全省建筑用砂市場供給。

海南還不斷健全完善各項制度，長效提升河湖管理水平。開展最嚴格水資源管理制度考核，實施水資源消耗總量和強度雙控行動，強化計劃用水和定額管理，不斷提高用水效率和效益。