人民網(wǎng)�？�2月29日電（毛雷、符武平）2月29日，在海南省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)上，白沙黎族自治縣人民政府縣長胡翔通報(bào)了該縣脫貧摘帽的相關(guān)情況。

白沙是黎、苗等少數(shù)民族聚居的山區(qū)縣、革命老區(qū)縣、國家重點(diǎn)貧困縣,2017年12月被列為海南省唯一的深度貧困縣。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積2117.2平方公里，總?cè)丝?9.51萬人，其中黎、苗族人口12.19萬人，占總?cè)丝诘?2.7%。

近年來，在海南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白沙堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧重要論述為思想武器和行動(dòng)指南，立足深度貧困縣的基本縣情，攏指成拳，盡銳出戰(zhàn)，通過有力保障、有效措施，基本消除了結(jié)對(duì)貧困人口，做出了深度貧困縣脫貧“摘帽”的白沙范例。截止2019年末，全縣44個(gè)貧困村（含14個(gè)深度貧困村）全部出列，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口從10825戶44232人減少至7戶26人，貧困發(fā)生率從2014年的35.2%降至0.02%。農(nóng)村人均可支配收入達(dá)12912元，較2014年的7902元增長63.4%，保持年均增長10%以上，人民群眾生活水平和幸福滿意度得到明顯提高，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作理念取得了顯著成效。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，牢筑攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘

堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙牽頭、雙負(fù)責(zé)，其他縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村工作機(jī)制，精準(zhǔn)選派61名第一書記、2996名各級(jí)干部建立覆蓋鄉(xiāng)、村、組“三級(jí)作戰(zhàn)”體系，實(shí)現(xiàn)10825戶貧困群眾掛鉤幫扶不落一戶、不落一人，做到黨政同責(zé)同抓，橫向到邊、縱向到底，全面筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。

聚焦“兩率一度”，把牢精準(zhǔn)脫貧關(guān)卡

白沙緊盯“兩率一度”目標(biāo)，每年對(duì)全縣2.6萬戶農(nóng)村人口開展多輪動(dòng)態(tài)排查，抓實(shí)動(dòng)態(tài)管理，做到了“零漏評(píng)”“零錯(cuò)退”；實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人”防返貧戰(zhàn)略，精準(zhǔn)實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，持續(xù)保持全縣“無返貧”的優(yōu)異成績。同時(shí)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村共建共享機(jī)制，實(shí)施普惠性危房改造、醫(yī)療保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)政策，使政策福利也向一般戶覆蓋。2019年海南省市縣黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核第三方評(píng)估調(diào)查結(jié)果顯示，白沙縣群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作綜合滿意度達(dá)98.49%。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固持續(xù)脫貧根基

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本之策，是實(shí)現(xiàn)永續(xù)脫貧的重要支撐。白沙立足全縣貧困戶家家戶戶種植橡膠的基本縣情，探索出一條“穩(wěn)膠擴(kuò)茶擴(kuò)藥創(chuàng)特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。創(chuàng)新出臺(tái)《振興橡膠產(chǎn)業(yè)十條措施》，率先在全國實(shí)施天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”“價(jià)格收入保險(xiǎn)”扶貧模式和橡膠產(chǎn)業(yè)“統(tǒng)管統(tǒng)銷統(tǒng)�！比�統(tǒng)一模式，實(shí)現(xiàn)膠農(nóng)年戶均增收3000元以上，進(jìn)一步穩(wěn)固了橡膠產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上，大力實(shí)施綠茶、南藥、山蘭米等“兩個(gè)萬畝和六個(gè)千畝”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，因地制宜發(fā)展百香果、鳳梨、紅心橙等“一村一特”扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)組織化程度100%，使貧困戶除橡膠產(chǎn)業(yè)以外至少擁有一種高效特色產(chǎn)業(yè)收益，建立起產(chǎn)業(yè)效益長短期互補(bǔ)的可持續(xù)發(fā)展體系。同時(shí)，深度整合旅游、光伏、電商、消費(fèi)等第三產(chǎn)業(yè)資源，多層次多業(yè)態(tài)保障農(nóng)民群眾收入，千方百計(jì)鞏固脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

抓實(shí)民生保障，促進(jìn)生活質(zhì)量提升

白沙扎實(shí)落實(shí)貧困人口飲水安全和“三保障”政策，積極改善人居環(huán)境，讓貧困群眾在看得見的變化中收獲更多獲得感和幸福感。一是在教育方面。全面保障符合條件的貧困學(xué)生100%獲得資助，適齡兒童100%接受義務(wù)教育，不讓一人因貧失學(xué)。二是在醫(yī)療保障方面。全面實(shí)現(xiàn)25種大病100%救治，貧困戶住院患者、慢性病特殊門診患者實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到90%以上和80%以上，有效避免因病致貧、因病返貧。三是在住房方面。全面實(shí)施“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造，2016年來累計(jì)修繕或改造四類重點(diǎn)對(duì)象危房9340戶，貧困戶的住房安全保障問題得到全面解決。四是在安全飲水方面。全覆蓋摸底排查、檢測(cè)全縣437個(gè)自然村飲水安全情況，有效保障全縣農(nóng)村人口人人飲水安全。五是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。將“整村推進(jìn)”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村“五網(wǎng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)自然村公路“村村通”、飲水安全工程、自然村電網(wǎng)、行政村光網(wǎng)全覆蓋。

堅(jiān)持“志智”雙扶，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力

一是提高生產(chǎn)技能水平。采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，舉辦各類實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民“造血”功能。深入實(shí)施科技特派員和“科技下鄉(xiāng)”制度，為全縣74個(gè)行政村（含44個(gè)貧困村，其中14個(gè)為深度貧困村）全部安排產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員和科技特派員，組建“專家服務(wù)團(tuán)”，精準(zhǔn)對(duì)接解決農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)需求。二是加強(qiáng)電視夜校管理。落實(shí)貧困群眾參學(xué)率達(dá)95%以上，充分利用課后半個(gè)小時(shí)討論環(huán)節(jié)，引導(dǎo)貧困群眾知恩感恩。三是推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力開展鄉(xiāng)村文明大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣行政村成立鄉(xiāng)村道德評(píng)議委員會(huì)和紅白理事會(huì)，全部制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)村群眾樹立積極向上的文明習(xí)俗，用文明鄉(xiāng)風(fēng)助推脫貧攻堅(jiān)。

一滴汗珠萬粒糧，萬粒汗珠谷滿倉。白沙珍惜這次寶貴的歷史機(jī)遇,以強(qiáng)大合力守住了“綠水青山”，共筑“金山銀山”，使貧困群眾住上了好房子，過上了好日子。

下一步，白沙將按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，始終將脫貧攻堅(jiān)作為白沙的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，以“釘釘子”的精神，繼續(xù)鞏固提高已脫貧群眾的后續(xù)幫扶，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保有效激發(fā)老百姓的內(nèi)生動(dòng)力，阻斷貧困的代際傳遞，以民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和基本民生明顯改善的脫貧攻堅(jiān)顯著成效，帶領(lǐng)白沙群眾同全國人民共同邁進(jìn)全面小康。