過去一年，天涯區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重大歷史機遇，以實干創(chuàng)新的精神和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實開展重點項目建設(shè)。去年8月，省委、省政府啟動“兩個確�！卑偃沾笮袆右詠�，天涯區(qū)認真貫徹市委、市政府決策部署，在投資下行壓力較大的背景下，主動采取一系列措施，推動了一批項目開工建設(shè)，投資同比下降率明顯收窄。

　　■ 核心提示

　　抓項目、促投資、穩(wěn)增長，推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　南海之濱，麗日藍天。元月的鹿城微風(fēng)和煦，處處都是旖旎風(fēng)光，暖陽照耀著天涯大地，天涯區(qū)城鄉(xiāng)處處煥發(fā)著蓬勃生機。

　　“項目建設(shè)是創(chuàng)業(yè)之基、發(fā)展之源、民生之本。”市人大常委會副主任、天涯區(qū)委書記林有熾稱，該區(qū)是三亞的主城區(qū)，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中有著舉足輕重的作用，海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港給該區(qū)帶來重大歷史機遇。去年以來，天涯區(qū)準確把握海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的重大政治責(zé)任和歷史使命，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到實際行動上。一筆筆民生投入、一個個民心工程，凝聚成了天涯區(qū)經(jīng)濟增長的“源動力”、民生改善的“支撐點”。

　　2019年，天涯區(qū)上下牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目理念，堅持把項目建設(shè)作為推進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，建立健全工作機制，創(chuàng)新工作方法，大力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起，全力以赴抓項目、促投資、穩(wěn)增長，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　去年，天涯區(qū)固定資產(chǎn)投資項目共210個，年度計劃投資200億元。據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)固定資產(chǎn)投資1－12月預(yù)計完成170.08億元，完成年度投資計劃85.04%，同比下降23.07%，相比百日大會戰(zhàn)前（1－7月）同比下降收窄19.8個百分點。百日大會戰(zhàn)以來（去年8-12月）天涯區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成94.12億元，占全年完成投資55.34%。百日大會戰(zhàn)期間，集中開工兩批項目（9月18日、11月18日）共12個。全區(qū)廣大黨員干部、廣大建設(shè)者，以時不我待的緊迫感，以一天也不耽擱的精神，大干特干、巧干快干，一鼓作氣干到底，掀起投資項目建設(shè)的高潮。

　　主題教育引領(lǐng)，“保姆式”服務(wù)為重點項目建設(shè)“護航保駕”

　　過去一年，天涯區(qū)項目建設(shè)一次又一次跑出“加速度”的背后，是市委、市政府有關(guān)部門及全區(qū)各部門采取的“保姆式”貼心服務(wù)，為各重點項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進提供強有力的保障。

　　天涯區(qū)以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，抓思想政治站位，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部立足工作崗位，主動服務(wù)投資項目業(yè)主，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。天涯區(qū)發(fā)改委安排專人對接各業(yè)主單位及區(qū)職能部門，建立起投資項目業(yè)主與市、區(qū)政府溝通橋梁，深入項目一線調(diào)研，傾聽業(yè)主單位訴求，及時反饋項目推進困難，推動一批項目問題解決，實現(xiàn)了“9·18”“ 11·18”兩批12個項目開工建設(shè)，百日大會戰(zhàn)期間預(yù)計完成投資4.56億元。

　　自2019年3月19日新任職天涯區(qū)委書記以來，林有熾和全區(qū)三套班子一樣一刻都不敢懈怠，在重點項目建設(shè)現(xiàn)場，在掃黑除惡、生態(tài)環(huán)境保護、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等各項工作中，都見到他調(diào)研視察、指導(dǎo)工作忙碌的身影。近一年以來，他以“我將無我，不負人民”的使命感，以“時不我待，只爭朝夕”的緊迫感，以“一天當(dāng)三天用”的干勁，勇當(dāng)先鋒、做好表率。正如他在履職當(dāng)天所表態(tài)一樣：“我將嚴格落實全面從嚴治黨的政治責(zé)任，堅持和維護民主集中制，帶好班子、管好干部、建好隊伍，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，以實打?qū)嵏傻淖黠L(fēng)抓工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭干事業(yè)，主動作為，攻堅克難，推動全區(qū)各項工作取得新進展、新成效，圓滿完成市委賦予我區(qū)‘在推動三亞高質(zhì)量發(fā)展中勇立潮頭彰顯擔(dān)當(dāng)’的責(zé)任和使命�！�

　　明確目標通力合作，全力推進項目建設(shè)

　　在三亞日報記者現(xiàn)場采訪中，“保質(zhì)保量趕工期”是各項目現(xiàn)場負責(zé)人提及最多的字眼�！拔覀儗⒃鷮嵧七M項目建設(shè)，秉持‘為群眾蓋最好的房子、最實用的房子、最舒適的房子’的理念，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保圓滿完成工作任務(wù)�！痹谔煅膮^(qū)西瓜村、芒果村安置區(qū)建設(shè)項目現(xiàn)場，項目負責(zé)人張景輝對記者說道。

　　為推動重點建設(shè)項目和“百日大會戰(zhàn)”，天涯區(qū)提前動員部署，印發(fā)項目投資百日大會戰(zhàn)實施方案及項目“六個一”責(zé)任清單表，明確工作目標及各分管項目領(lǐng)導(dǎo)、職能單位的責(zé)任分工；建立“六個一”管理機制、區(qū)政府周調(diào)度機制、現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作機制、建立周報、月報等一系列工作機制，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期召開項目調(diào)度會議或現(xiàn)場辦公，深入梳理投資潛力及項目問題，確保項目業(yè)主每一件訴求都有相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門跟蹤落實，并通過周報、月報制度，通報各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位項目推進工作，加強督查保障。

　　天涯區(qū)還成立征地項目推進工作小組，合力攻堅。百日大會戰(zhàn)以來，已補償土地面積382畝，已補償房屋104棟，面積20124平方米，2019年累計完成征地3200多畝土地，簽約房屋187棟，拆除房屋約116棟，補償資金12.86億元。108個征遷項目扎實推進， 建設(shè)項目完成年度投資計劃進度，各項工作碩果累累，實現(xiàn)新突破。

　　天涯區(qū)發(fā)改委負責(zé)人告訴記者，該區(qū)在推進海南省環(huán)島管網(wǎng)文昌—瓊�！�三亞輸氣管道工程項目天涯段、三亞市水蛟路延伸段（垃圾填埋場至南島農(nóng)場）道路工程項目、西環(huán)貨運鐵路三亞至樂東段公交化旅游化改造項目等采取以下措施：每周召開例會研究解決項目難點問題，逐級向區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)反饋項目進展，保證項目推進有效快速解決存在難點難題；項目推進征收，分清主次，與施工單位互相配合，施工與征收齊頭并進，派人緊跟項目施工現(xiàn)場，打消一些征收工作觀望等待的念頭，采取倒逼的工作機制，明確責(zé)任到人、到事、到時限，加快項目完成進度；組織精干力量，在項目所轄村委會招聘有能力、有群眾基礎(chǔ)、群眾認可熟悉村里情況的老村干部、大學(xué)生等人才充實到工作組中，減少招聘新人培訓(xùn)環(huán)節(jié)，為加快推進項目建設(shè)提供人才保證。

　　去年，天涯區(qū)發(fā)改委還主動與區(qū)統(tǒng)計局牽頭，加強協(xié)調(diào)項目入庫納統(tǒng)工作，積極溝通三亞市天涯區(qū)西瓜、芒果片區(qū)棚戶區(qū)改造（二期）項目、三亞新城港灣區(qū)項目HPA-03-01/03/08/09地塊項目、三亞灣片區(qū)規(guī)劃三路市政道路工程等項目辦理入庫手續(xù)。百日大會戰(zhàn)以來新入庫項目45個，新增投資27.79億元。

　　各項目業(yè)主全力以赴，以奔跑的姿態(tài)推進項目早日建成

　　“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，來不得半點馬虎，容不得一絲僥幸�！比齺喖严栉锪鳟a(chǎn)業(yè)園項目開工以來，作為項目業(yè)主方，三亞佳翔航空貨運服務(wù)有限公司董事長、項目負責(zé)人邢孔梅把這個項目當(dāng)成自己的“寶貝孩子”養(yǎng)著護著，天天都在項目工地上轉(zhuǎn)，遇到什么困難及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

　　“我們業(yè)主和施工方緊盯時間節(jié)點，順排工序，倒排工期，將任務(wù)細化到每一天，推動項目進展�！毙峡酌方榻B，她每天與施工單位召開“碰頭會”，了解施工中遇到的具體問題，能夠解決的問題當(dāng)即協(xié)調(diào)解決，不能解決的及時上報，確保項目進度“不掉隊”。邢孔梅舍去了很多：未能如愿和女兒一起過生日；去年國慶、中秋節(jié)，與工人吃住在項目工地上，未能與家人團聚……截至目前，二期建筑面積約3.7萬平方米，共六棟樓。目前，五棟樓已封頂，還有一棟正在進行主體施工。

　　去年5月18日，海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)項目第四批集中開工和簽約。佳翔物流產(chǎn)業(yè)園項目二期作為該批集中開工建設(shè)項目之一，也于同日開工建設(shè)。與三亞佳翔物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目一樣，記者在各大建設(shè)項目指揮部看到，時間表、任務(wù)書、作戰(zhàn)圖均掛在墻壁上，每個節(jié)點的任務(wù)細化到各負責(zé)人和具體時間。各項目業(yè)主和廣大建設(shè)者全力以赴，以奔跑的姿態(tài)推進項目早日建成。

　　每天清晨7時許，天剛亮，位于天涯區(qū)海坡村的上海外國語大學(xué)三亞附屬中學(xué)項目建設(shè)現(xiàn)場，又開始忙碌起來。人群中，外架班負責(zé)人鄭杰與往常一樣，開展上崗前巡查。從2018年11月28日項目開工至今，鄭杰與項目的全體施工人員一樣，不遺余力推進項目建設(shè)，力促項目早日建成、發(fā)揮效益�！拔覀兗涌焱七M項目建設(shè)步伐，就是希望早日聽到瑯瑯讀書聲�！编嵔苷f，項目開工以來，600多名施工人員緊扣時間節(jié)點，搶抓有利時機，保質(zhì)量、保安全、保進度、保環(huán)境、高效率推進項目建設(shè)，使整個項目爭取在今年6月完工，讓廣大學(xué)子在今年9月進入學(xué)校求學(xué)。

　　中南城建第一工程局有限公司項目總工蔣延富說，上海外國語大學(xué)三亞附屬中學(xué)作為三亞重點教育民生項目，全體施工人員從進場至今加班加點日夜奮戰(zhàn)。項目動工以來，目前所有建筑單體已封頂；綜合樓的內(nèi)、外墻抹灰已完成，內(nèi)、外墻涂料已完成98%，墻地磚完成90%；宿舍樓的內(nèi)、外墻抹灰已完成，內(nèi)、外墻涂料刮白完成98%，墻地磚完成60%；教學(xué)樓的內(nèi)、外墻抹灰完成，內(nèi)、外墻涂料刮白完成95%，墻地磚完成80%；多語培訓(xùn)中心的內(nèi)、外墻抹灰已完成98%；運動場平整結(jié)束已完成，種植土已完成，圍墻擋土墻已完成80%，所有棟號屋面防水施工及種植土已完成，屋面草皮完成一半。目前，該項目已完成總工程量80%左右。項目春節(jié)前全部外架拆除，室內(nèi)安裝施工同步進行，確保今年6月完工，9月招生。

　　凝聚棚改向心力，共筑百姓幸福安居夢

　　“希望政府加快棚改進度，讓我們早日住上寬敞明亮的新房子！”1月15日上午，在西瓜、芒果村棚改項目建設(shè)現(xiàn)場，天涯區(qū)西瓜村老居民王云強對三亞日報記者說道。

　　“通過棚改將棚戶區(qū)建設(shè)成為功能完善、宜居宜業(yè)的城市生活區(qū)，全方位提升城市品質(zhì)�！碧煅膮^(qū)有關(guān)負責(zé)人告訴記者，棚戶區(qū)改造作為三亞市完善城市功能、提升城市品位、鑄造精品城市的重要契機和重要抓手，是解決城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，是提升城市文化品牌的重點工程。天涯區(qū)各棚改工作者發(fā)揚銳意進取的精神，不遺余力推進各項棚改工作，助力三亞市建設(shè)精品旅游城市工作，為完善三亞城市整體服務(wù)功能貢獻一份力量。

　　群眾利益無小事，民生問題大如天。去年以來，天涯區(qū)各棚改項目以天涯區(qū)委、區(qū)政府“打造沿海一線城市，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)”的總體目標，嚴格按照市委、市政府“依法征收、和諧棚改”的要求，進一步做好關(guān)于棚改政策的宣傳解釋，走準征收程序，切實解決群眾困難，做通群眾思想工作，爭取群眾對棚戶區(qū)改造的理解和支持；實行“倒排工期”，明確責(zé)任和分工，對未能按要求完成任務(wù)的實行問責(zé)。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，形成合力，加快推進棚改征收工作進度。

　　百日大會戰(zhàn)以來，天涯區(qū)完成棚戶區(qū)改造簽約戶數(shù)411戶，累計拆除房屋面積13.5萬平方米。去年完成簽約戶數(shù)1246戶，累計拆除房屋面積30萬平方米。棚改項目百日大會戰(zhàn)期間，增加投資21.52億元。

　　“我們始終堅持節(jié)約集約用地、注重生態(tài)環(huán)境保護、提高資源利用效益的原則，力爭把棚戶區(qū)改造項目打造為城市建設(shè)的亮點工程�！碧煅膮^(qū)有關(guān)負責(zé)人表示，棚戶區(qū)改造后，不僅節(jié)約土地資源，居民們的居住環(huán)境也將得到改善，還將解決不少人的就業(yè)問題。

　　■ 編后語：

　　重大項目既是“穩(wěn)定器”，更是“推進器”。一個個項目的開花結(jié)果，孕育著一個個新的增長點；一批批項目的落地生根，成就著一個個新的增長極。在建設(shè)幸福美好天涯的征程中，天涯區(qū)正在把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、城市化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢、項目優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢，用大項目、好項目撐起天涯區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的未來。毫無疑問，這些林林總總的重點建設(shè)項目就是城市的筋骨和血脈，為天涯區(qū)追趕超越積蓄著源源不斷的動能。隨著這些項目的陸續(xù)開工和順利推進，天涯區(qū)必將在加快新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展中跑出“加速度”。