三亞大東海夜市。本報(bào)記者 洪光越 攝
本報(bào)記者 符吉茂
2019年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》,提出發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),是旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效手段,也是滿足國(guó)內(nèi)外游客多樣性的旅游需求。日前,三亞出臺(tái)《三亞市鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)三年(2019-2021)行動(dòng)方案》,將打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),力爭(zhēng)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域新增經(jīng)營(yíng)收入占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到5%以上。
三亞如何發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”,以豐富旅游業(yè)態(tài),助推三亞旅游提檔升級(jí),助力海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)?為此,市政協(xié)委員各抒己見(jiàn),為打造自貿(mào)港夜間經(jīng)濟(jì)三亞樣板積極建言獻(xiàn)策。
三亞具有可觀的游客基數(shù)和相對(duì)完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),且已具備一定基礎(chǔ)。
市政協(xié)委員、新華社海南分社辦公室主任鄭瑋娜建議,三亞發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),要做大優(yōu)質(zhì)供給的市場(chǎng)增量。她建議三亞要進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng),增加夜間消費(fèi)的“菜單”,讓市民游客有更多的選擇。其次,三亞發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),要服務(wù)市民游客的不同需求。三亞每年的過(guò)夜游客超兩千萬(wàn)人次,三亞在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)中,要充分考慮到常住人口和外地游客的需求差異,除了吸引外地游客的旅游需求,要兼顧本地市民的日常需求,實(shí)現(xiàn)更多的消費(fèi)主體進(jìn)入到夜間消費(fèi)之中,從而做大夜間經(jīng)濟(jì)的蛋糕。同時(shí),三亞發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),要推進(jìn)城市治理的優(yōu)化升級(jí)。夜間經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)性工程,也是倒逼政府部門(mén)提升治理能力和治理水平,完善配套服務(wù)的良好契機(jī)。建議政府部門(mén)要把握好引導(dǎo)方向,加大對(duì)城市精細(xì)化管理的程度,確保各項(xiàng)政策實(shí)事求是,尊重市場(chǎng)規(guī)律、尊重群眾選擇。
鄭瑋娜談到,在夜間城市安全、城市交通、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、噪音污染、油煙處理等環(huán)節(jié),三亞要做好統(tǒng)籌規(guī)劃和末端處理,通過(guò)城市治理體系和治理能力的提高,保障夜間經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
市政協(xié)委員、三亞市旅游飯店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉凱強(qiáng)則建議,三亞發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持高點(diǎn)定位和高端發(fā)力,在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和提升對(duì)外影響力上做文章。通過(guò)宣傳造勢(shì)、創(chuàng)新辦節(jié)等方式,讓三亞“夜間經(jīng)濟(jì)”的知名度家喻戶曉,引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。同時(shí),要增強(qiáng)文化特色,打造 “商、游、演、食、住”為一體的文化商業(yè)中心,并對(duì)區(qū)域夜景整體規(guī)劃,利用光影效果激活傳統(tǒng)景觀,聯(lián)通標(biāo)志性景點(diǎn),營(yíng)造“夜三亞”美景。
市政協(xié)委員、海南海墾順達(dá)置業(yè)投資有限公司總經(jīng)理趙相雨建言,三亞各級(jí)政府要以更高的政治站位重視夜間經(jīng)濟(jì),并發(fā)動(dòng)力量、整合資源,抓緊落實(shí)《三亞市鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)三年(2019-2021)行動(dòng)方案》,同時(shí)還要將夜間旅游真正納入城市旅游規(guī)劃中,在三年行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況盡快制定出臺(tái)具體細(xì)則。其次,政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)職能,讓旅游行業(yè)積極投入到夜間旅游發(fā)展中。同時(shí),融合文化內(nèi)涵開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,為夜市“注入文化血液”,夜間文化助力夜間旅游經(jīng)濟(jì),并充分挖掘三亞城市文化,以城市文化為核心,以文化交流為主要方式來(lái)研發(fā)旅游產(chǎn)品。