人民網(wǎng)?？?1月7日電（枉源） 11月7日，記者從海南省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，2024年，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于組織開展民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)的部署，海南省市場(chǎng)監(jiān)管部門以醫(yī)療、醫(yī)美、房地產(chǎn)、食品以及教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的違法廣告為治理重點(diǎn)，會(huì)同綜合行政執(zhí)法部門持續(xù)加大執(zhí)法力度，截至今年10月底，全省組織查辦廣告案101宗，罰沒款超250萬元。

現(xiàn)選取海南省已辦結(jié)的8宗典型案例予以曝光，強(qiáng)化對(duì)違法行為的震懾警示，教育引導(dǎo)廣大廣告經(jīng)營(yíng)主體自律合法經(jīng)營(yíng)。

一、海南恒昇醫(yī)療管理有限公司澄邁恒昇醫(yī)院違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人在微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)媒介上發(fā)布“德國(guó)血液凈化，降三高、護(hù)心腦、助長(zhǎng)壽”“西班牙IGEN腫瘤防治技術(shù)中國(guó)唯一臨床醫(yī)院”廣告，相關(guān)內(nèi)容虛假；發(fā)布的“超聚肽?蛋白倉(cāng)超聚肽固體飲料”普通食品廣告中含有“護(hù)肝解毒、調(diào)節(jié)三高”等內(nèi)容，廣告中涉及疾病治療功能。此外，發(fā)布的廣告中還存在使用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員名義或形象的情形。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條、第十七條、第二十八條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條、第五十七條、第五十八條規(guī)定，澄邁縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)海南恒昇醫(yī)療管理有限公司澄邁恒昇醫(yī)院作出罰款125.4萬元的行政處罰。

典型意義：該案涉及醫(yī)療廣告領(lǐng)域，事關(guān)人民群眾生命健康，是民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)的治理重點(diǎn)。當(dāng)事人以普通食品宣稱“抗癌”、疾病治療等功效，嚴(yán)重欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：“神醫(yī)”“神藥”廣告發(fā)不得，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者要嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展廣告活動(dòng)，否則將受到法律嚴(yán)懲。

二、三亞青田旅游產(chǎn)業(yè)有限公司違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人通過戶型折頁圖對(duì)其銷售的某戶型進(jìn)行宣傳，含有“建筑面積65.72㎡，裝修自拓后可使用面積約190.82㎡，三房?jī)蓮d三衛(wèi)……相關(guān)宣傳內(nèi)容不排除因政府相關(guān)規(guī)劃、規(guī)定及出賣人分期規(guī)劃、未能控制等原因而發(fā)生變化”等內(nèi)容。實(shí)際當(dāng)事人交付給消費(fèi)者的房屋裝修、裝潢、格局、面積均同戶型折頁圖宣傳內(nèi)容不符，房屋也未達(dá)到宣傳的三房?jī)蓮d三衛(wèi)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第二十八條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局對(duì)三亞青田旅游產(chǎn)業(yè)有限公司作出罰款20萬元的行政處罰。

典型意義：這是房地產(chǎn)領(lǐng)域的典型虛假?gòu)V告違法情形，當(dāng)事人對(duì)房型、戶型進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，導(dǎo)致“貨不對(duì)板”，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！百I房”是老百姓的大事，房產(chǎn)廣告更要真實(shí)、合法。

三、三亞天寶盛投資有限公司違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人通過其微信公眾號(hào)，借慶祝中華人民共和國(guó)成立節(jié)慶等活動(dòng)進(jìn)行房地產(chǎn)商業(yè)營(yíng)銷，并在廣告中變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)的名義或者形象。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局對(duì)三亞天寶盛投資有限公司作出罰款20萬元的行政處罰。

典型意義：該案當(dāng)事人利用重大紀(jì)念活動(dòng)進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷牟利，違反了廣告導(dǎo)向監(jiān)管方面的法律法規(guī)。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：廣告經(jīng)營(yíng)主體要堅(jiān)決把牢廣告宣傳正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，落實(shí)廣告發(fā)布審查責(zé)任，維護(hù)商業(yè)營(yíng)銷領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。

四、海南金蘆薈科技有限公司違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人通過微信公眾號(hào)發(fā)布圖文廣告，對(duì)保健食品以及蘆薈產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，包含“【案例分享】金蘆薈改善了我的慢阻肺病，治愈了我多種慢性疾病”“我叫鄺XX……服用金蘆薈至今已六個(gè)多月，原有的慢性病也治愈了，不知不覺中消失?！钡葍?nèi)容。當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告，并在廣告中含有表示功效、涉及疾病治療功能等內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十八條、第四十六條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定，海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華分局對(duì)海南金蘆薈科技有限公司作出罰款24000元的行政處罰。

典型意義：該案當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告，并在廣告中宣稱具有疾病治療功效，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：保健食品廣告需向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)審查后才能發(fā)布，廣告中不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證，不能涉及疾病預(yù)防、治療功能等。

五、海南一線大咖科技有限公司違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人作為廣告發(fā)布者，通過其微信公眾號(hào)發(fā)布圖文廣告，含有“整個(gè)軟組織和輪廓線呈現(xiàn)出與耳提感相反的發(fā)展趨勢(shì)，做完超聲炮8個(gè)月后，面部軟組織有效提升，蘋果肌下垂引發(fā)的法令紋減輕，口角囊袋引發(fā)的老態(tài)也很好緩解”“超聲盾改善后：U臉直接變V臉，豐厚的軟組織壓實(shí)內(nèi)收，臉小了一圈”等內(nèi)容。當(dāng)事人發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告，并在廣告中含有表示功效等內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條、第四十六條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定，海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華分局對(duì)海南一線大咖科技有限公司作出沒收廣告費(fèi)用3000元，罰款9000元的行政處罰。

典型意義：當(dāng)下醫(yī)美受到無數(shù)消費(fèi)者青睞，不法商家為營(yíng)銷產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)醫(yī)美廣告進(jìn)行夸大宣傳、功效宣稱等，對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益造成損害。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：醫(yī)美廣告屬于醫(yī)療廣告，需向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)審查后才能發(fā)布，廣告內(nèi)容不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證，不得說明治愈率或者有效率，不得利用廣告代言人作推薦、證明等。

六、海南海大源管理咨詢有限公司違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人在公司前臺(tái)投放廣告單，含有“有效培訓(xùn)學(xué)員通過率高達(dá)87.3%，翻盤率達(dá)到79.5%，幾乎每場(chǎng)考試高分學(xué)生都來自海大源面試培訓(xùn)，海大源面試學(xué)員的平均成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)碾壓其他機(jī)構(gòu)，價(jià)格合理，培訓(xùn)性價(jià)比最高，海南省公務(wù)員面試考官親臨指導(dǎo)”等內(nèi)容。另外，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)上發(fā)布“有效通過率：通過率高，有效上岸率90%以上和原面試考官”等對(duì)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行保證性承諾，明示相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者工作人員參與培訓(xùn)等廣告內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》二十四條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局美蘭分局對(duì)海南海大源管理咨詢有限公司作出罰款6050元的行政處罰。

典型意義：該案是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用消費(fèi)者希望通過考試項(xiàng)目的心理，有針對(duì)性地發(fā)布含有對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行保證性承諾等內(nèi)容的廣告，以此誘導(dǎo)消費(fèi)者報(bào)名參訓(xùn)。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：教育、培訓(xùn)廣告不得對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾，也不得明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)。

七、海南暴龍電動(dòng)車有限公司違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人在拼多多平臺(tái)開設(shè)“鳳之凰電動(dòng)車”店鋪銷售電動(dòng)車，在主頁面發(fā)布“天能超威 全國(guó)聯(lián)保”等廣告內(nèi)容，實(shí)際只能在線上完成聯(lián)保，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條規(guī)定，瓊海市綜合行政執(zhí)法局對(duì)海南暴龍電動(dòng)車有限公司作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義：日用消費(fèi)品的售后保障能力對(duì)消費(fèi)者選購(gòu)商品的影響較大，當(dāng)事人對(duì)商品售后能力進(jìn)行虛假商業(yè)營(yíng)銷的行為容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，要切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

八、陵水和弘文旅投資有限公司違法廣告案

經(jīng)查，當(dāng)事人在售樓單頁和宣傳彩頁對(duì)商辦類項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，含有“室內(nèi)使用面積160㎡，建筑面積80㎡，四房?jī)蓮d三衛(wèi)”“三房?jī)蓮d兩衛(wèi)”等內(nèi)容。該房地產(chǎn)項(xiàng)目屬商辦類，卻在廣告中使用住宅類功能描述用語。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條規(guī)定，陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)陵水和弘文旅投資有限公司作出罰款3045元的行政處罰。

典型意義：該案是典型的商業(yè)、辦公類項(xiàng)目“類住宅”營(yíng)銷問題。當(dāng)事人為推銷房子，對(duì)商辦類房產(chǎn)項(xiàng)目以住宅功能進(jìn)行廣告宣傳，消費(fèi)者看到此類廣告容易被誤導(dǎo)買房。

市場(chǎng)監(jiān)管部門警示：類住宅本質(zhì)就是辦公樓，不法商家通過廣告營(yíng)銷“打擦邊球”，在廣告中使用住宅描述等內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，這是違法違規(guī)行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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