人民網(wǎng)?？?1月4日電（枉源） 11月4日，記者從海南省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，今年以來(lái)，海南各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、“守護(hù)消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害性大、輿論關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊食品安全、侵權(quán)假冒、消費(fèi)欺詐、銷售改裝電動(dòng)自行車等違法行為，查辦了一批與群眾利益密切相關(guān)的違法案件，現(xiàn)將2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第四批典型案例公布如下：

一、樂東九所德福居住宿中心未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事餐飲服務(wù)案

2023年11月12日，樂東縣綜合行政執(zhí)法局接到樂東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)，稱有多人在樂東九所德福居住宿中心用餐出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀情況。樂東縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)樂東九所德福居住宿中心進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該住宿中心的一樓有廚房及餐廳，餐廳共擺放49張餐桌，在該廚房里發(fā)現(xiàn)裝有食材以及調(diào)味料等。該住宿中心現(xiàn)場(chǎng)提供購(gòu)進(jìn)食品原料的微信記錄及票據(jù)，未能提供《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年10月22日注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，采取包吃包住的形式向消費(fèi)者提供服務(wù)并收取費(fèi)用，截止案發(fā)時(shí)未取得食品經(jīng)營(yíng)許可。當(dāng)事人自2023年9月共采購(gòu)冷凍產(chǎn)品、豬肉、蔬菜、副食品等食品原料貨值金額共計(jì)28419.6元，未能查明違法所得。

當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事餐飲服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，樂東縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)當(dāng)事人作出罰款36.95萬(wàn)元的行政處罰。

二、?？诳党墒称酚邢薰旧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品案

2024年4月28日，海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局桂林洋分局根據(jù)舉報(bào)依法對(duì)?？诳党墒称酚邢薰具M(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的濕米粉生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)海有牌“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑以及空的食品添加劑袋子，其使用范圍不包含谷物粉類制成品（米粉制品）。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月8日從廣州海有生物科技有限公司購(gòu)進(jìn)13箱（20袋/箱）海有牌“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當(dāng)事人使用上述食品添加劑生產(chǎn)加工濕米粉并銷售，貨值金額共計(jì)5434.1元，違法所得為5434.1元。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局桂林洋分局對(duì)當(dāng)事人作出沒收12箱（20袋/箱）及9袋（1kg/袋）“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑、沒收違法所得0.54341萬(wàn)元、罰款8萬(wàn)元的行政處罰。

當(dāng)事人在生產(chǎn)加工流水線中添加上述食品添加劑的行為均由廠長(zhǎng)兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實(shí)施。當(dāng)事人已取得谷物粉類制成品（米粉制品）的食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)知道谷物粉類制成品（米粉制品）不允許添加“復(fù)配穩(wěn)定劑03”食品添加劑，當(dāng)事人主動(dòng)添加“復(fù)配穩(wěn)定劑03”的行為構(gòu)成故意實(shí)施違法行為的情形，陳某某上一年度（2023年）從當(dāng)事人處取得收入為63049元。

當(dāng)事人廠長(zhǎng)兼車間主任（食品安全員）陳某某組織并實(shí)施故意違法行為的情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局桂林洋分局對(duì)當(dāng)事人的管理人員陳某某作出罰款6.30萬(wàn)元的行政處罰。

三、三亞王某某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)移送線索，2024年4月28日，三亞市綜合行政執(zhí)法局對(duì)王某某銷售侵權(quán)化妝品行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，2023年9月8日，王某某伙同他人通過微信聯(lián)系一名微信昵稱為“平升”的人購(gòu)進(jìn)一批假冒注冊(cè)商標(biāo)化妝品。2023年9月9日，王某某將該批化妝品裝入背包開始在三亞市大街小巷游走，向路人謊稱均為正品并進(jìn)行兜售。2023年9月14日，公安機(jī)關(guān)將王某某等抓獲，現(xiàn)場(chǎng)查扣一批100ml香奈兒摩登COCO小姐女士香水、100ml香奈兒粉邂逅香水、100ml香奈兒蔚藍(lán)男士香水、15ml海藍(lán)之謎眼霜、50ml海藍(lán)之謎精華、60ml海藍(lán)之謎面霜、150ml海藍(lán)之謎精粹水、HR赫蓮娜黑白面霜套裝產(chǎn)品。

經(jīng)鑒定，上述化妝品均為假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品。當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局對(duì)王某某作出罰款3.4萬(wàn)元的行政處罰。

四、白沙牙叉六福吉祥珠寶店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案

2024年7月24日，白沙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)線索開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貨架上擺放的一只手鐲內(nèi)側(cè)及配件標(biāo)注“Cartier”字樣，四條項(xiàng)鏈表面標(biāo)注“BVLGARI”字樣或“VCA”字樣。當(dāng)事人無(wú)法提供相關(guān)進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)及品牌授權(quán)材料。

經(jīng)查，第18275018號(hào)注冊(cè)商標(biāo)“VCA”注冊(cè)人為梵克雅寶有限公司，第340247號(hào)注冊(cè)商標(biāo)“BVLGARI”注冊(cè)人為寶格力股份有限公司，第7155424號(hào)注冊(cè)商標(biāo)“Cartier”注冊(cè)人為卡地亞國(guó)際有限公司。上述手鐲、項(xiàng)鏈標(biāo)注的字樣與“Cartier”“BVLGARI”“VCA”注冊(cè)商標(biāo)相似，貨值金額為46298元，且經(jīng)上海精萃知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司鑒定，上述5件商品“系侵犯商標(biāo)權(quán)人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品”。

當(dāng)事人銷售上述侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，白沙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出沒收侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的手鐲及配件1只、項(xiàng)鏈4條罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

五、澄邁福山鵬錦日用品店侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案

2024年1月3日，澄邁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)福山鎮(zhèn)福橋路一處倉(cāng)庫(kù)開展日常檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放標(biāo)示“澄邁福橙”字樣的膠帶54卷，標(biāo)示“澄邁富硒”“FU-ORANGE”字樣及圖形的包裝紙箱7800個(gè)，當(dāng)事人無(wú)法提供上述包裝紙箱、膠帶的進(jìn)貨來(lái)源及“澄邁福橙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人授權(quán)許可材料。

經(jīng)查，2023年12月28日，當(dāng)事人自上門推銷人員處購(gòu)進(jìn)上述膠帶及紙箱，且不能提供推銷人員的聯(lián)系方式，當(dāng)事人承認(rèn)上述膠帶及紙箱是將銷售給福橙種植戶打包橙子使用。經(jīng)澄邁縣價(jià)格認(rèn)證中心評(píng)估，上述膠帶及紙箱貨值金額為2.7462萬(wàn)元。

當(dāng)事人未經(jīng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人許可，擅自銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，澄邁縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款3萬(wàn)元、沒收侵權(quán)膠帶54卷、包裝紙箱7800個(gè)的行政處罰。

六、海南仟眾電梯有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

根據(jù)群眾電話投訴，2024年3月19日，儋州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)位于儋州市那大鎮(zhèn)國(guó)營(yíng)西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)北部灣大道西聯(lián)豪庭小區(qū)的兩臺(tái)電梯出廠編號(hào)為1406K4265、F1712-0328進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

經(jīng)查，海南仟眾電梯有限公司作為上述電梯維保單位，未嚴(yán)格按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5002-2017）》第六條、第七條規(guī)定要求對(duì)上述兩臺(tái)涉案電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款的規(guī)定，儋州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

七、三亞茂華盛建設(shè)工程有限公司陵水分公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備鍋爐案

2024年1月16日，根據(jù)陵水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局移交線索，陵水縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)三亞茂華盛建設(shè)工程有限公司陵水分公司進(jìn)行檢查。

經(jīng)查，2023年8月，當(dāng)事人采購(gòu)了一臺(tái)鍋爐[撬裝式有機(jī)熱載體爐，鍋爐型號(hào)：YWS1.2-0.7/320/300-Y(Q)]用于生產(chǎn)，鍋爐到廠后未向市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行安裝告知就開始安裝，安裝后也未對(duì)鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)。2023年9月，當(dāng)事人將未經(jīng)檢驗(yàn)的鍋爐投入使用，構(gòu)成使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的第三十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，陵水縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)當(dāng)事人作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

八、三亞田獨(dú)莊輝陽(yáng)海鮮店欺詐消費(fèi)者案

2024年5月28日，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)三亞田獨(dú)莊輝陽(yáng)海鮮店進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一消費(fèi)者在該店購(gòu)買海鮮的過程中，員工周某使用無(wú)提手的筐去皮后，再將裝有海鮮且有提手的筐替換稱重，共計(jì)替換了4個(gè)有提手的筐，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)，有提手的筐比無(wú)提手的筐重0.075kg，共計(jì)多稱了0.3kg，多收價(jià)款42.74元。

經(jīng)查當(dāng)事人的店內(nèi)監(jiān)控視頻，抽取2024年5月12日至2024年5月28日監(jiān)控視頻資料，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人分別在2024年5月14日、2024年5月15日、2024年5月16日、2024年5月21日、2024年5月23日、2024年5月24日、2024年5月26日的七天時(shí)間內(nèi)還存在8次以作弊方式造成短斤缺兩的違法行為，期間違法所得無(wú)法計(jì)算。

當(dāng)事人欺詐消費(fèi)者的行為違反了《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，且多次實(shí)施違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局對(duì)當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得42.74元、處罰款50萬(wàn)元、停產(chǎn)停業(yè)3個(gè)月的行政處罰。

九、文昌抱羅周培化肥店銷售不合格化肥案

2024年3月26日，文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)文昌抱羅周培化肥店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店待售的澳邦農(nóng)豐復(fù)合肥料20-20-20+TE（50kg/包、生產(chǎn)日期2023年11月10日）現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證。經(jīng)檢驗(yàn)該批肥料為不合格產(chǎn)品。

當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出沒收肥料18包、處貨值金額1.8倍罰款0.9萬(wàn)元。

十、屯昌南呂祖峰摩托車維修店銷售改裝電動(dòng)自行車案

2024年6月17日，屯昌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)屯昌南呂祖峰摩托車維修店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該商行存在銷售改裝電動(dòng)自行車的行為。

經(jīng)查，該商行待售的6輛電動(dòng)自行車（型號(hào)TDR3082Z、TDR3170Z、TDR3105Z各2輛）車身外觀與產(chǎn)品質(zhì)量合格證的整車樣式明顯不符，坐墊和車廂都有明顯的改裝痕跡，其中坐墊長(zhǎng)60厘米，不符合《GB17761-2018電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

當(dāng)事人的行為違反了《海南省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十四條的規(guī)定，依據(jù)《海南省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第四十二條第三款的規(guī)定，屯昌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款人民幣0.5萬(wàn)元的行政處罰。

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