人民網(wǎng)海口8月29日電 （記者李學(xué)山）8月29日，《2023年海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)白皮書》（以下簡(jiǎn)稱“白皮書”）在?？诎l(fā)布，該份白皮書顯示，落戶海南的企業(yè)在獲得電力的成本和環(huán)節(jié)、開辦企業(yè)的成本和效率等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)前沿甚至是國(guó)際前沿的水平。

據(jù)悉，為貫徹落實(shí)海南省委、省政府決策部署，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳組織開展2023年度海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和2024年?duì)I商環(huán)境無感監(jiān)測(cè)，制定了營(yíng)商環(huán)境白皮書。海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)堅(jiān)持突出市場(chǎng)主體實(shí)際感受，注重政策落地，通過量化指標(biāo)無感監(jiān)測(cè)和企業(yè)調(diào)查、明察暗訪等方式，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際前沿，全面評(píng)價(jià)海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境情況，全力打造法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。

白皮書評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，海南營(yíng)商環(huán)境整體向好，一是要素環(huán)境方面，企業(yè)生產(chǎn)要素保障不斷加強(qiáng)；二是政務(wù)環(huán)境方面，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效有力提升；三是市場(chǎng)環(huán)境方面，大力營(yíng)造公平公正透明市場(chǎng)環(huán)境；四是法治環(huán)境方面，企業(yè)合法權(quán)益保障持續(xù)強(qiáng)化；五是創(chuàng)新環(huán)境方面，制度集成創(chuàng)新紅利不斷釋放。

白皮書通過多項(xiàng)數(shù)據(jù)體現(xiàn)了海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境整體向好的情況。2023年，海南全省全面推行企業(yè)開辦零成本，減免企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)190億元，海易兌系統(tǒng)兌付惠企資金23億元。2023年，海南用電全面實(shí)現(xiàn)用戶外線工程“0投資”，平均停電時(shí)間同比壓縮33.82%。海南率先探索推出“稅保銀互動(dòng)”戰(zhàn)略合作新模式，將個(gè)人納稅社保與個(gè)人貸款額度相匹配，構(gòu)建“以費(fèi)促信、以信換貸、以貸利民”新格局，實(shí)現(xiàn)最高可貸50萬元，最快2分鐘出額度，0材料、0跑腿、0抵押。

截至目前，海南已上線國(guó)務(wù)院部署第一批13個(gè)“高效辦成一件事”主題事項(xiàng)，辦件超過20萬件，整合優(yōu)化61個(gè)“高效辦成一件事”主題事項(xiàng)，累計(jì)辦件超過600萬件；不斷推出政務(wù)服務(wù)便利化措施。推出“全省通辦”“智能快辦”“免申即享”“亮證辦”“跨省通辦”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)9192個(gè)事項(xiàng)掌上辦理，零跑動(dòng)率提高至92%以上?！白C照分離”改革實(shí)行涉企告知承諾事項(xiàng)數(shù)量全國(guó)第一。

此外，海南實(shí)現(xiàn)全程在線智能監(jiān)管，規(guī)范透明、無人干預(yù)的評(píng)審機(jī)制全面推開；出臺(tái)《海南省綜合行政執(zhí)法條例（試行）》，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法領(lǐng)域最廣、集中執(zhí)法事項(xiàng)屬全國(guó)最多；2023年新認(rèn)定民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)368家，新培育認(rèn)定86家專精特新企業(yè)，全省累計(jì)專精特新企業(yè)數(shù)347家。2023年，全省每萬人高價(jià)值專利擁有量增長(zhǎng)26.92%，專利質(zhì)押融資金額22.35億元，年均增長(zhǎng)130.62%。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)46.15%。

“營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體說了算，海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作始終將企業(yè)滿意度作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。”海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王雪皓介紹說，本次評(píng)價(jià)作用主要立足四個(gè)方面，即“四個(gè)庫”建設(shè)。一是建立營(yíng)商環(huán)境“問題庫”。對(duì)評(píng)價(jià)過程中歸集和發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的營(yíng)商環(huán)境主要問題形成一類問題納入“問題庫”。二是建立營(yíng)商環(huán)境“點(diǎn)子庫”。通過對(duì)標(biāo)對(duì)表，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，聽取企業(yè)和群眾訴求和意見建議，形成指引全省營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新“點(diǎn)子庫”。三是建立營(yíng)商環(huán)境“項(xiàng)目庫”。問題庫和點(diǎn)子庫進(jìn)行匹配以后，生成一個(gè)一個(gè)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。四是建立營(yíng)商環(huán)境“案例庫”。在實(shí)施項(xiàng)目的過程中不斷提升和總結(jié)，形成示范案例。截至目前，已發(fā)布5批44個(gè)營(yíng)商環(huán)境示范案例。

下一步，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳將繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持以評(píng)促優(yōu)、以評(píng)促改，促進(jìn)海南自貿(mào)港各項(xiàng)政策落實(shí)落地，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化提升。

分享讓更多人看到