2021—2023年海南法院共審理各類環(huán)資案件2388件
人民網(wǎng)???月14日電(枉源) 8月14日,在第二個全國生態(tài)日來臨之際,海南高院召開環(huán)境資源審判工作新聞發(fā)布會,發(fā)布《海南法院環(huán)境資源審判(2021—2023)》。黨組成員、副院長夏君麗出席發(fā)布會進行發(fā)布。
2021至2023年,海南法院共審理各類環(huán)境資源案件2388件。在環(huán)境資源刑事案件中,堅持嚴(yán)格司法,持續(xù)保持對非法采砂、涉野生動物、涉林木犯罪的高壓態(tài)勢,堅持貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策,踐行懲治與教育相結(jié)合的審判理念,對一些犯罪情節(jié)較輕、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好,且采取生態(tài)修復(fù)措施的被告人,依法宣告適用緩刑。在審理大氣、水、土壤等環(huán)境污染損害賠償案件中,優(yōu)先選定具有生態(tài)環(huán)境資源保護從業(yè)背景的人民陪審員參加合議庭,輔助查明損害事實和賠償數(shù)額,積極發(fā)揮司法調(diào)解作用,推動這類糾紛高效化解。在環(huán)境資源行政案件中,依法支持生態(tài)環(huán)境和自然資源行政主管部門依法履行職責(zé),糾正行政機關(guān)違法行為,引導(dǎo)行政相對人遵守環(huán)境資源保護法律法規(guī),有針對性提出司法建議,助推行政機關(guān)執(zhí)法辦案能力和水平提升。
海南高院高度重視國家公園司法保護,出臺《關(guān)于為海南熱帶雨林國家公園建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》,與省人民檢察院、省公安廳、省林業(yè)局共同印發(fā)《關(guān)于進一步推進森林和野生動植物生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)賠償工作的意見》,與福建高院等10家高級人民法院共同發(fā)起成立國家公園司法保護聯(lián)盟,簽署《國家公園司法保護協(xié)作框架協(xié)議》,發(fā)布《國家公園司法保護協(xié)作(武夷山)宣言》,全力服務(wù)保障海南熱帶雨林國家公園建設(shè)。積極參與跨省區(qū)域司法保護協(xié)作,海南高院與江蘇高院等11家高級人民法院共同發(fā)起成立濱海濕地司法保護一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟,簽署《濱海濕地司法保護一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議》,發(fā)布《濱海濕地司法保護鹽城倡議》。
堅持改革創(chuàng)新,在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步調(diào)整環(huán)境資源審判布局,形成海南法院“1571”環(huán)境資源審判布局:即1家高級法院、5家中級法院、7家基層法院和1家專門法院,負(fù)責(zé)集中管轄全省環(huán)境資源案件。持續(xù)深入開展“恢復(fù)性司法”,三年來共補種樹木10152株,增殖放流魚苗1940773尾,修復(fù)土地314.23畝,認(rèn)購碳匯2800噸。全面落實巡回審判工作機制,全省共設(shè)立環(huán)境資源審判庭和巡回法庭14個,三年來,巡回審理各類環(huán)境資源案件53件,組織旁聽群眾960余人次,收到良好的法治宣傳效果。
不斷提煉環(huán)境資源案件裁判規(guī)則,促進環(huán)境資源審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化。海南高院審理的臨高某船務(wù)有限公司訴三沙市漁政支隊行政處罰案,確立了我國作為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》締約國,對于列入該公約附錄一、附錄二中的珊瑚、硨磲的所有種,無論活體、死體,還是相關(guān)制品,均應(yīng)依法保護的裁判規(guī)則。
強化典型案例培樹,海南高院審結(jié)的海南臨高某船務(wù)有限公司訴三沙市漁政支隊行政處罰上訴案,被最高人民法院確定為第177號指導(dǎo)案例,并同時入選中國具有影響力環(huán)境資源案件、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第二批中國環(huán)境資源審判案例。海口海事法院審理的1件違法電魚破壞生態(tài)環(huán)境的海洋環(huán)境民事公益訴訟案入選2022年全國海事審判典型案例。2023年海南法院3件環(huán)境資源案例入選最高人民法院《中國環(huán)境資源精品案例評析》,3件案例入選最高人民法院司法保護國家公園十大典型案例。
下一步,海南法院將聚焦“公正與效率”工作主題,深化“能動履職、綠色發(fā)展、系統(tǒng)保護、最嚴(yán)法治、協(xié)同治理”五大審判理念,扎實推進環(huán)境資源司法,以環(huán)境資源審判現(xiàn)代化支撐和服務(wù)海南自由貿(mào)易港和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。
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