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海南:加強(qiáng)和提升鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平
為提高鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平,海南省自然資源和規(guī)劃廳近日印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)提升鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平的通知》,明確有關(guān)工作要求。
《通知》明確,要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,按照單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或“多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)編”的方式啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃要加強(qiáng)市縣域統(tǒng)籌,明確市縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位,落實(shí)和細(xì)化各類(lèi)空間控制線的管控要求,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局,將主要規(guī)劃管控指標(biāo)分解至各行政村。
《通知》提出,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作中要?jiǎng)澥敬迩f建設(shè)邊界,并引導(dǎo)建設(shè)向邊界內(nèi)集中;在確保不超過(guò)2020年度國(guó)土變更調(diào)查村莊用地(203)規(guī)模的前提下,村莊建設(shè)用地規(guī)??稍谑锌h域內(nèi)統(tǒng)籌平衡;可通過(guò)預(yù)留規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)指標(biāo)保障合理用地需求,并同時(shí)明確了規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)指標(biāo)的落實(shí)機(jī)制。
《通知》明確,充分利用既有規(guī)劃成果,避免規(guī)劃重復(fù)編制,減少規(guī)劃浪費(fèi),按需有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,對(duì)符合“三區(qū)三線”國(guó)土空間規(guī)劃管控要求可以繼續(xù)沿用的,納入省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)“一張圖”繼續(xù)使用;對(duì)需要完善的,可通過(guò)局部?jī)?yōu)化、技術(shù)修正等方式及時(shí)予以完善。
《通知》要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控,加大對(duì)農(nóng)民建房政策法規(guī)和建筑風(fēng)貌管控要求的宣傳,提升廣大農(nóng)戶對(duì)統(tǒng)一農(nóng)村住房建筑風(fēng)貌的認(rèn)可度和支持度,進(jìn)一步強(qiáng)化新建農(nóng)房報(bào)建和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的風(fēng)貌審查,并明確了具體措施。(海南省自然資源和規(guī)劃廳 文天光、尹建軍)
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