人民網(wǎng)?？?月29日電（記者牛良玉）為規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)行為，讓預(yù)付式消費(fèi)成為自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)心劑”。近日，?？趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、?？谑猩虅?wù)局和?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合海南炎煌縱橫科技有限公司，依托區(qū)塊鏈技術(shù)，打造全行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)云監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

據(jù)悉，該平臺(tái)將政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)卡企業(yè)、消費(fèi)者引入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)信用信息互通共享，創(chuàng)新性架構(gòu)“政府監(jiān)管、銀行存管、協(xié)會(huì)聯(lián)管、保險(xiǎn)保障、群眾監(jiān)督、惠民利企”的“六位一體”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，形成共建共治共享消費(fèi)生態(tài)新格局。

與此同時(shí)，“六位一體”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制在融合多地有益經(jīng)驗(yàn)形成多個(gè)全國(guó)首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果：“大賬戶(hù)監(jiān)管模式+動(dòng)態(tài)存管+動(dòng)態(tài)核銷(xiāo)”模式、預(yù)付式消費(fèi)合同履約保證保險(xiǎn)、預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)開(kāi)放型技術(shù)架構(gòu)、聯(lián)動(dòng)糾紛調(diào)處機(jī)制。

近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)的“兩面性”在當(dāng)下市場(chǎng)的表現(xiàn)愈演愈烈，在為消費(fèi)者提供優(yōu)惠與便利，為商家融通資金與鎖定客源的同時(shí)，商家卷款跑路、霸王條款等事件屢見(jiàn)不鮮，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失，增加政府社會(huì)治理壓力，影響消費(fèi)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以海口為例，2023年受理預(yù)付式消費(fèi)投訴近1.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)400%。

據(jù)介紹，全行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)云監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)通過(guò)監(jiān)管關(guān)口前移，生成專(zhuān)屬信用檔案、綜合分析判斷，勾勒精準(zhǔn)信用畫(huà)像、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，塑造信用激勵(lì)機(jī)制、瞄準(zhǔn)資金安全，打造信用保障鏈條、瞄準(zhǔn)資金安全，打造信用保障鏈條、豐富功能應(yīng)用，擴(kuò)大信用磁場(chǎng)效應(yīng)等做法，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高效智能監(jiān)管，激發(fā)持久消費(fèi)活力。

目前，平臺(tái)上線近1.77萬(wàn)家中小微商戶(hù)，其中1141家已開(kāi)通存管賬戶(hù)，至今未發(fā)生卷款跑路等問(wèn)題。平臺(tái)為商戶(hù)引流近16萬(wàn)人，消費(fèi)者月均回頭率提高至16.5%，相比企業(yè)備案前提高了9.18%；一批美容美發(fā)企業(yè)通過(guò)信用激勵(lì)措施，月均業(yè)務(wù)量新增15%以上；累計(jì)消費(fèi)流水超4400萬(wàn)元、購(gòu)卡金額近68萬(wàn)元。

此外，基于信用評(píng)價(jià)，保險(xiǎn)承保、征信貸款和資金監(jiān)管更精準(zhǔn)、更便捷。2022年6月?？陂_(kāi)出全國(guó)首單針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)合同履約保證保險(xiǎn)，保障了消費(fèi)者權(quán)益，提高了企業(yè)預(yù)付資金的利用率；郵儲(chǔ)銀行、渤海銀行、民生銀行、蘇南村鎮(zhèn)銀行等銀行均通過(guò)平臺(tái)企業(yè)的征信情況發(fā)布了適合中小企業(yè)貸款的方案，并以低利率、高效率的方式主動(dòng)開(kāi)展信貸支持。與此同時(shí)，以信用評(píng)價(jià)為核心的監(jiān)管模式，助推行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)規(guī)范行業(yè)自律性規(guī)則、加強(qiáng)行業(yè)自律性管理，海南省美容美發(fā)協(xié)會(huì)累計(jì)發(fā)動(dòng)200余家會(huì)員企業(yè)到平臺(tái)備案，并制定、修訂《行業(yè)價(jià)格行為自律公約》《行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公約》等行業(yè)公約。

值得一提的是，平臺(tái)榮獲“2022 數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新大賽”區(qū)塊鏈賽道全國(guó)總決賽第二名，榮獲中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院及中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇組織的第五屆中國(guó)區(qū)塊鏈開(kāi)發(fā)大賽南部賽區(qū)三等獎(jiǎng)，入選2022、2023年微眾銀行及中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合頒布的《FISCO BCOS 產(chǎn)業(yè)應(yīng)用白皮書(shū)》。

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