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海南出臺多項(xiàng)獎補(bǔ)政策支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展 最高獎補(bǔ)達(dá)500萬元
人民網(wǎng)???月21日電 (記者毛雷、李學(xué)山)6月21日,海南省委宣傳部舉辦“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會——“大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”專場,海南省林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示,海南已出臺多項(xiàng)政策支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最高獎補(bǔ)達(dá)500萬元。
據(jù)介紹,2023年9月,為積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加大對林下經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)營主體的扶持力度,促進(jìn)海南省林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。海南省林業(yè)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳結(jié)合海南實(shí)際,聯(lián)合制定并印發(fā)了《海南省林下經(jīng)濟(jì)省級示范基地獎補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。
海南省林業(yè)局黨組成員、副局長,海南熱帶雨林國家公園管理局副局長鄭云峰說,該實(shí)施細(xì)則所稱獎補(bǔ)資金是指由省財(cái)政設(shè)立的“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金”中,用于推動林下經(jīng)濟(jì)省級示范基地?cái)U(kuò)大有效投資的資金。獎補(bǔ)資金的管理和使用堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配、規(guī)范管理的原則,采取“事后獎補(bǔ)”方式。實(shí)行“自主申報(bào)、社會公示、政府決策、績效評價(jià)”制度。
獎補(bǔ)的主要對象為經(jīng)過《海南省林下經(jīng)濟(jì)省級示范基地認(rèn)定管理辦法(試行)》認(rèn)定的省級示范基地。申請獎補(bǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,且近2年內(nèi)無不良信用記錄,無生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、無破壞林地、無損害成員利益引發(fā)的群體性事件,無行業(yè)通報(bào)批評等造成不良社會影響的事件,并達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模。
獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要按照管理辦法認(rèn)定的省級示范基地生產(chǎn)經(jīng)營單位,按認(rèn)定上年度實(shí)際投入資金額(剔除財(cái)政性資金投入)的20%,給予一次性最高不超過300萬元獎補(bǔ);如帶有加工產(chǎn)業(yè)的省級示范基地生產(chǎn)經(jīng)營單位,年產(chǎn)值達(dá)300萬元以上,項(xiàng)目用工不低于15人,穩(wěn)定用工不低于3個(gè)月,上年度實(shí)際固定資產(chǎn)投入不低于200萬元的,按認(rèn)定上年度實(shí)際投入資金額(同樣剔除財(cái)政性資金投入)的20%,給予一次性最高不超過500萬元獎補(bǔ)。
此外,海南也利用現(xiàn)有天然橡膠種植基地大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳熱帶作物處副處長劉菲說,目前海南省天然橡膠種植面積約785萬畝,膠園中可利用的林下土地面積達(dá)190萬畝,大力發(fā)展膠園林下經(jīng)濟(jì)對于促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
為此海南組建了天然橡膠產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán),遴選發(fā)布十大天然橡膠林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全方位技術(shù)指導(dǎo)膠農(nóng)充分利用膠園土地,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升膠園綜合效益。同時(shí)推廣天然橡膠良種良法種植模式,集約林下土地資源。因地制宜,鼓勵(lì)更新膠園推廣天然橡膠寬窄行更新種植,寬行長度能夠達(dá)到20米,采用全周期間作、林下間套種及復(fù)合種植等多元化模式,增加單位面積膠園產(chǎn)出和效益。同時(shí),出臺政策措施加強(qiáng)引導(dǎo),爭取中央和省級財(cái)政天然橡膠良種良法更新和撫育期管理補(bǔ)助資金2900元/畝,分六年補(bǔ)助到位,提高膠農(nóng)種植積極性。
劉菲表示,海南省適合林下養(yǎng)殖的主要種類是雞和中蜂。特別是文昌雞林下養(yǎng)殖模式已較為普遍,文昌市約三分之二的文昌雞為林下養(yǎng)殖,該模式需從選址、布局規(guī)劃、雞舍設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)管理、放養(yǎng)密度、疫病預(yù)防、糞污處理等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。海南中蜂作為地方蜜蜂資源,非常適合林下養(yǎng)殖,海南“六棵樹”除沉香外,均適合養(yǎng)殖中蜂。下一步要發(fā)展“椰子、檳榔、花梨、油茶”等林下養(yǎng)蜂模式,打造獨(dú)具海南特色的蜂產(chǎn)品。其他畜禽品種亦可在不占用林地、不破壞生態(tài)、符合環(huán)保要求的前提下,因地制宜適度發(fā)展林下養(yǎng)殖。
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