近日，海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)了《強化自然資源要素保障 支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施》（以下簡稱《措施》），從規(guī)劃編制、用地審批、規(guī)劃許可、土地供應(yīng)方面等多舉措做好設(shè)備更新和資源回收利用等設(shè)施項目的要素保障。《措施》自2024年6月20日起實施，有效期至2027年12月31日。

《措施》明確，一是新謀劃的垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)項目，符合“三區(qū)三線”管控要求的，經(jīng)市縣政府同意后，動態(tài)新增列入市縣國土空間總體規(guī)劃“國土空間規(guī)劃重點建設(shè)項目清單”，作為項目建設(shè)用地審批依據(jù)；將上述項目用地納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，可依法實施征收，符合《劃撥用地目錄》的可以劃撥方式供地。二是在不涉及占用永久基本農(nóng)田前提下，生活垃圾和建筑垃圾、園林綠化垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)項目占地不超過400平方米的，可采取“只征不轉(zhuǎn)”“不征不轉(zhuǎn)”方式使用土地。

《措施》要求，一是在符合國土空間規(guī)劃和用途管制規(guī)則，滿足標準規(guī)范和地方技術(shù)規(guī)定要求，保證安全利用的前提下，各市縣根據(jù)實際情況制定和公開管理實施細則后，公用設(shè)施改造更新；除拆除重建外的，既有用地紅線范圍的建筑物更新改造；以及新建建筑面積在400平方米以下的零星公用設(shè)施等三種類型項目，可免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)。二是明確降低納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍的項目用地成本，經(jīng)市縣行業(yè)主管部門出具項目認定意見后，其基準地價可按海南省《產(chǎn)業(yè)項目用地基準地價調(diào)整系數(shù)表》確定，原則上出讓底價應(yīng)低于同類性質(zhì)用地的供地價格。（海南省自然資源和規(guī)劃廳 尹建軍、麥小芳）

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