盛夏時節(jié)，珠江之濱，開放自信的海南，再次展現(xiàn)在人們面前。

　　5月24日下午，“成型起勢自貿(mào)港：海南以高水平開放引領高質量發(fā)展”（廣州市）專場新聞發(fā)布會在廣州越秀國際會議中心舉行。發(fā)布會從海南自貿(mào)港建設進展、自貿(mào)港政策優(yōu)勢、瓊粵合作開展等方面介紹了海南全面深化改革開放6年來的成效。

　　本次活動吸引了超100家在粵商會、企業(yè)和海南自貿(mào)港重點園區(qū)、企業(yè)以及新聞媒體共計130余人，前來直觀感受海南自貿(mào)港高質量發(fā)展蓄力賦能、高水平開放步伐加快的強勁脈動。

　　全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好

　　多項指標增速名列全國前茅

　　過去一年，海南堅持“政策+行動”雙輪驅動、“擴需求+強主體”雙向發(fā)力，全力拼經(jīng)濟、抓項目、促發(fā)展，全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好，多項指標增速名列全國前茅。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.2%、增速全國第二；規(guī)上工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值分別同比增長18.5%、10.3%，兩項指標增速均位居全國第一；社會消費品零售總額、貨物貿(mào)易分別同比增長10.7%、15.3%，兩項指標增速均位列全國第五。

　　壯士斷腕破除經(jīng)濟對房地產(chǎn)依賴癥，加快構建4+3+3海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)占GDP比重較2018年提高了10個百分點以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過六成。

　　封關運作準備全面鋪開

　　實質性開展22項壓力測試任務

　　發(fā)布會上，“封關運作”無疑是參會代表、中外記者高度關注的熱詞。

　　對此，省委新聞發(fā)言人介紹，2023年海南正式啟動封關運作各項準備工作，各項政策制度設計加快推進，31個封關項目主體工程基本完工，27項壓力測試任務已實質性開展22項。

　　今年，省委、省政府組織開展“封關運作準備攻堅戰(zhàn)”行動，將封關運作作為海南自由貿(mào)易港建設的“一號工程”全力推進，確保如期實現(xiàn)封關運作目標。

　　“封關之后，海南與世界各地的貿(mào)易和投資將更加頻繁、更加自由便利，能更有效匯聚全球要素、配置全球資源，將成為‘中國開放的大門不會關閉，只會越開越大’的一個生動注腳，對國內(nèi)外投資者和海南本地百姓都有重要影響?！笔∥罡霓k（自貿(mào)港工委辦）有關負責人說。

　　打造新質生產(chǎn)力重要實踐地

　　使其成為自貿(mào)港顯著特征

　　當前，海南統(tǒng)籌培育壯大海南特色新質生產(chǎn)力，充分利用溫度、深度、維度和綠色的“三度一色”比較優(yōu)勢、自由貿(mào)易港政策和開放優(yōu)勢，較早布局“陸海空”三大未來產(chǎn)業(yè)，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加快形成具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　省委新聞發(fā)言人介紹，海南將從五個方面重點發(fā)力，著力打造新質生產(chǎn)力的重要實踐地——

　　“向種圖強”，全力打造種子科技創(chuàng)新策源地、南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地；

　　“向海圖強”，全力推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展；

　　“向天圖強”，建設具有國際影響力和競爭力的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群；

　　“向綠圖強”，著力打造“清潔能源島”，不斷提升綠色低碳國際競爭力；

　　“向數(shù)圖強”，提高完善與自貿(mào)港相適應的數(shù)據(jù)基礎制度，全力打造數(shù)字經(jīng)濟及其與實體經(jīng)濟深度融合的新優(yōu)勢。

　　“我們將努力在新質生產(chǎn)力方面走在全國前列，讓新質生產(chǎn)力成為海南自貿(mào)港的顯著特征?！痹摪l(fā)言人表示。

　　積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則

　　獨有的兩條政策均實現(xiàn)“首單”

　　海南積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。2023年，海南與RCEP成員國貨物貿(mào)易總額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，服務貿(mào)易總額實現(xiàn)翻番。

　　同年6月，國務院印發(fā)文件，對在部分自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放提出了若干措施。其中絕大部分已落地實施，海南獨有的兩條政策均實現(xiàn)“首單”——

　　今年4月30日，暫時出境修理政策“首單”落地，海南航空控股股份有限公司4票、貨值95.3萬元的暫時出境修理貨物，復運進境享受免征關稅優(yōu)惠6.8萬元；

　　5月17日，暫時進境修理政策“首單”落地，海航技術旗下大新華飛機維修服務公司承修的韓國濟州航空公司一架飛機順利完成修理，免征關稅復飛離境。

　　下一步，海南將抓緊推動各項試點措施落地實施，不斷挖掘潛在應用場景，擴大企業(yè)享惠面，讓更多市場主體分享政策紅利。

　　大力優(yōu)化營商環(huán)境

　　打造投資興業(yè)熱土

　　政務服務事項網(wǎng)辦率超90%，告知承諾涉企經(jīng)營許可事項數(shù)量連續(xù)兩年位居全國第一，全國信用示范區(qū)實現(xiàn)零的突破，工程建設審批時間較前兩年壓縮50%，市場主體數(shù)量突破370萬家……近年來，海南大力優(yōu)化營商環(huán)境，一系列相關舉措、亮眼成績備受關注。

　　“海南自貿(mào)港高質量發(fā)展，基礎在產(chǎn)業(yè)，關鍵靠項目，突破在招商。我們將通過自貿(mào)港政策招商、打造產(chǎn)業(yè)鏈招商、面向全球開展大招商、優(yōu)化營商環(huán)境招商，做好招商引資工作。”省商務廳新聞發(fā)言人說。

　　完善的社會信用體系是法治化營商環(huán)境的重要組成部分。對此，省營商環(huán)境建設廳新聞發(fā)言人介紹，海南已形成一批信用應用場景，列入省級重點的場景超過100個。其中，封關運作“二線關口”信用監(jiān)管服務尤為重要。

　　“怎樣才能讓二線關口‘管得住’‘管得好’，還要管出便利？信用制度要挑大梁！”該發(fā)言人說，海南將構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，建立信用分級分類措施，確保守信者享受到最大的便利、失信者得到最精準的防范。

　　在海南放心付、放心游

　　不斷提升自貿(mào)港“國際范”

　　“海南將如何進一步提升‘國際范’？”發(fā)布會上，有記者針對國際旅游消費中心建設情況進行提問。對此，省旅游和文化廣電體育廳新聞發(fā)言人舉例回應：“針對日前外籍來華人員支付問題，海南正式上線‘海南放心付’App，通過NFC揮卡支付，即可實現(xiàn)手機POS功能?！?/p>

　　在海南支付很便捷，是海南建設國際旅游消費中心的一個縮影。該發(fā)言人介紹，目前，“海南放心付”App已在三亞市出租車行業(yè)展開試點，范圍將逐步擴大到“吃、住、行、游、購、娛”等其他消費場景，實現(xiàn)全省全域覆蓋。

　　“去年8月，我們還全面啟動旅游消費投訴先行賠付機制——‘海南放心游’平臺，全力給游客的權益‘撐腰’，讓旅游消費者吃下‘定心丸’?！痹摪l(fā)言人表示。

　　下一步，海南將繼續(xù)加強信用體系建設，大力提升標準化水平，建立由政府、協(xié)會和企業(yè)多方參與的旅游服務質量教育培訓網(wǎng)絡，進一步規(guī)范旅游市場秩序，推進旅游服務高質量提升。

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