人民網(wǎng)?？?月3日電 （記者李學(xué)山）4月3日，《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）由人民銀行海南省分行正式發(fā)布。那么，為什么要推出海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶？如何使用？相關(guān)賬戶管理辦法對(duì)推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)有什么樣的作用？人民銀行海南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

一、海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶上線背景是什么？人民銀行海南省分行前期做了哪些工作？

答：《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》明確，海南自由貿(mào)易港建立適應(yīng)高水平貿(mào)易投資自由化便利化需要的跨境資金流動(dòng)管理制度，分階段開放資本項(xiàng)目，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港與境外資金自由便利流動(dòng)?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》提出“構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系”。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》相關(guān)要求，中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局決定在現(xiàn)行自由貿(mào)易賬戶基礎(chǔ)上，建設(shè)海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶旨在支持海南自由貿(mào)易港實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)高水平貿(mào)易投資自由化便利化。

人民銀行海南省分行積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，有序推動(dòng)海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶體系建設(shè)。一方面，積極調(diào)研、廣泛征求和采納經(jīng)營(yíng)主體建議，在中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局的指導(dǎo)下，制定發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》。另一方面，在中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局的指導(dǎo)下，推動(dòng)試點(diǎn)商業(yè)銀行開展系統(tǒng)改造，為構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，也為開展日常業(yè)務(wù)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

二、我們經(jīng)常聽到海南自由貿(mào)易港資金劃轉(zhuǎn)“一線放開、二線管理”的說(shuō)法，能解釋一下什么是“一線”“二線”嗎？

答：海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間以及多功能自由貿(mào)易賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)，是海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶資金劃轉(zhuǎn)的“一線”。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)居民（包括機(jī)構(gòu)和個(gè)人）的人民幣銀行結(jié)算賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)，是海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶資金劃轉(zhuǎn)的“二線”。

三、海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶的資金劃付規(guī)則是什么？

答：海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶總體按“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則進(jìn)行管理。具體來(lái)說(shuō)：一是“跨一線”資金可依法自由劃轉(zhuǎn)。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間，以及多功能自由貿(mào)易賬戶之間“跨一線”資金可依法自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。二是資金“跨二線”視同跨境管理。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶與境內(nèi)居民非同名人民幣銀行結(jié)算賬戶之間的劃轉(zhuǎn)僅限于海關(guān)視同進(jìn)出口管理的貨物貿(mào)易相關(guān)資金結(jié)算，應(yīng)使用人民幣。三是海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶與同名人民幣銀行結(jié)算賬戶之間資金劃轉(zhuǎn)實(shí)行額度管理，允許有限“滲透”。

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