日前，海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)的《海南省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》（以下簡稱《實施方案》）明確，海南省自然資源和規(guī)劃部門將通過三年治本攻堅，進一步在空間布局和設施安排方面發(fā)揮規(guī)劃引領作用，有效遏制礦產資源違法違規(guī)行為，大幅提升地質、海洋災害綜合防治能力，最大限度防范和化解重大地質、海洋災害風險，全力保障自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

《實施方案》明確3項重點攻堅任務，要求每年從根本上至少完成一項重點攻堅任務。2024年前，認真宣貫落實《地質勘查和測繪行業(yè)安全生產重點檢查事項指引（試行）》，加強地勘行業(yè)安全生產檢查工作。2025年前，實現(xiàn)工程治理地質災害隱患41個、升級改造海洋觀測站點23個等，提升地質災害和海洋災害能力。2026年前，全面保障全省老化和存在安全隱患的管道和設施改造更新、燃氣廠站、液化石油氣供應站和加油站用地需要，強化規(guī)劃服務保障工作。

《實施方案》聚焦6項主要任務，從加強國土空間規(guī)劃引領、加強礦產資源開發(fā)管理、加強地質勘查行業(yè)管理、加強地質和海洋災害防治工作、持續(xù)深化自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“打非治違”、針對性強化安全培訓和警示教育等方面，細化落實行動需要做好的22項具體任務，推進治本攻堅行動?！秾嵤┓桨浮芬螅喝∽匀毁Y源和規(guī)劃系統(tǒng)把清單式管理貫穿到治本攻堅行動的全過程，進一步細化量化具體工作任務，明確任務和責任人，推動安全生產治本攻堅行動各項工作任務按時間節(jié)點高效推進。

《實施方案》強調，國土空間規(guī)劃引領方面，要在國土空間總體規(guī)劃編制中落實安全生產領域必要空間需求，有效銜接自然災害綜合風險普查成果；在編制國土空間規(guī)劃（總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃）時合理布局安全生產設施，科學劃定安全距離，嚴格國土空間用途管制。加強礦產資源開發(fā)管理和地質勘查行業(yè)管理方面，合理布局探礦權和采礦權，嚴格按照國土空間總體規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃和國土空間用途管制要求，科學合理設置礦山；嚴格審查礦產資源開發(fā)利用方案，科學劃定礦區(qū)范圍，做好采礦權審批登記和注銷關閉等工作；指導各市縣按照分類處置等原則做好廢棄礦井封堵工作，配合有關部門推動建立健全礦井關閉管理長效監(jiān)管機制；定期對屬地地勘單位開展安全生產檢查，建立安全生產隱患問題清單臺賬，精準排查地質勘查行業(yè)安全風險隱患、推動問題整改。加強地質和海洋災害防治方面，聚焦防災減災能力提升，加強工程治理和升級改造，大幅提升地質、海洋災害綜合防治能力，最大限度防范和化解重大地質、海洋災害風險。持續(xù)深化自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“打非治違”方面，加大對各市縣自然資源和規(guī)劃部門，以及綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務培訓和指導力度，提高監(jiān)管和執(zhí)法水平。深入開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，嚴厲打擊和查處違法違規(guī)用地、超越批準的礦區(qū)范圍采礦、無證開采等行為。督促指導市縣對涉嫌土地、礦產資源違法犯罪案件依法移送司法機關追究刑事責任。對違法違規(guī)用地、違法采礦典型執(zhí)法案例進行通報。針對性強化安全培訓和警示教育方面，扎實開展自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)安全生產管理人員培訓，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。加強安全生產宣傳教育，積極開展“安全生產月”、消防宣傳月、安全生產法宣傳等活動。（海南省自然資源和規(guī)劃廳 尹建軍）

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