主題教育開展以來，?？谑旋埲A區(qū)堅持以學(xué)促干，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深化商事制度改革，吸引各類市場經(jīng)營主體踴躍來區(qū)投資興業(yè)，現(xiàn)有市場主體存量約155.7萬戶。為搶抓海南自由貿(mào)易港建設(shè)帶來的機遇，進一步挖掘和釋放擴大開放政策紅利，緊扣第二批主題教育總體要求，龍華區(qū)于2023年9月啟動“注促營 個轉(zhuǎn)企 小升規(guī)”企業(yè)培育三年行動計劃，通過梯隊式培育助推市場主體做大做強。

高位統(tǒng)籌推進，以“強組織”保障專項行動。制定總體行動路線。出臺全區(qū)“注促營 個轉(zhuǎn)企 小升規(guī)”企業(yè)培育三年總體方案，以及三項行動子方案，明確三年行動目標任務(wù)、路徑措施。加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立工作專班，設(shè)立三大行動專項組，明確職責分工、時間節(jié)點，定期召開工作推進會，組織研究階段性指標完成情況。發(fā)揮黨員干部作用。組建“機關(guān)黨員干部+鎮(zhèn)街企業(yè)首席服務(wù)專員+社區(qū)營商網(wǎng)格員”的三級服務(wù)隊伍下沉一線，在做好廣泛調(diào)研的前提下，通過一對一幫扶、面對面交流，及時了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和困難，推動企業(yè)培育行動見成效。

優(yōu)化營商環(huán)境，以“注促營”激發(fā)市場活力。推進企業(yè)辦事便利化。深化政務(wù)服務(wù)集成化辦理事項，精簡申報材料、壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程。全省首推“勞動用工一件事”，將11個與企業(yè)用工密切相關(guān)事項集成化辦理，環(huán)節(jié)減少40.5%，審批提速78.8%。做好企業(yè)服務(wù)精細化。深化黨員“雙報到”工作，組織動員機關(guān)在職黨員干部、黨建指導(dǎo)員定期入企開展自貿(mào)港政策宣講促發(fā)展活動，及時收集、梳理企業(yè)具體訴求，做好政策推送助力企業(yè)開展業(yè)務(wù)。重點企業(yè)培育全程化。實時關(guān)注有意向近期開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的種子企業(yè)，推廣講解龍華區(qū)促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施、“龍易貸”等內(nèi)容，依法依規(guī)加快解決好企業(yè)、項目落地必要的水、電、氣、人才、資金等要素配置。正在推出企業(yè)變更、注銷一件事，方便企業(yè)注冊、變更后立馬開展業(yè)務(wù)，幫助活躍度不高的企業(yè)盡快順利運營。2023年，實現(xiàn)實質(zhì)經(jīng)營企業(yè)存量由12.2萬戶增至15.3萬戶。

提升轉(zhuǎn)換效率，以“個轉(zhuǎn)企”優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。深入摸底建立種子培育庫。開展“個轉(zhuǎn)企”意愿大調(diào)查行動，由基層企業(yè)服務(wù)隊伍深入市場主體發(fā)放調(diào)查問卷，收錄一般納稅人以及11個行業(yè)達到小微企業(yè)劃型上限50%規(guī)模的個體戶名單，建立“個轉(zhuǎn)企”種子培育庫。多措并舉降低轉(zhuǎn)企成本。通過政策扶持，在刻章、代理記賬、銀行賬戶管理、商標注冊變更以及貸款貼息等方面給予補貼。積極爭取試點改革支持。深化商事制度改革，力爭省級支持在龍華區(qū)首創(chuàng)“個轉(zhuǎn)企”直接變更登記改革試點，在海南e登記系統(tǒng)創(chuàng)新開發(fā)子系統(tǒng)，實現(xiàn)線上“個轉(zhuǎn)企”一件事一網(wǎng)通辦。爭取省市多部門支持，精簡審批環(huán)節(jié)，減免辦證費用，按直接變更方式更換各類許可文書。2023年推動12家市場主體完成“個轉(zhuǎn)企”，占全市“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量的92.3%，占全省“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量的48%。

落實服務(wù)保障，以“小升規(guī)”擴大市場效益。優(yōu)化政策扶持體系。在全市率先出臺促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施，對符合條件的新增納統(tǒng)企業(yè)給予年度獎勵5萬元。細化企業(yè)運營服務(wù)。建立聯(lián)系人制度，通過行業(yè)座談、“一對一”服務(wù)，用好用足政府相關(guān)扶持政策，幫助企業(yè)解決問題。開展系列培訓(xùn)，在投融資、上市輔導(dǎo)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面提升企業(yè)經(jīng)營管理能力和水平。強化運行監(jiān)測分析。重點做好符合培育條件的企業(yè)運行監(jiān)測分析，發(fā)動復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村信息谷創(chuàng)新中心等園區(qū)和22家科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺開展達規(guī)企業(yè)摸底，按照省市開展小升規(guī)工作成長增長要求，做好企業(yè)成長性篩查，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)及時入庫納統(tǒng)。2023年，新增上規(guī)納統(tǒng)企業(yè)256家。

（龍華區(qū)委宣傳部）

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