海南昌江:以人民滿意幸福為價值取向,夯實民生保障基石
人民網(wǎng)昌江12月29日電 (記者毛雷、李學(xué)山)“要說2023年有什么最讓人難忘的事情,那就是我們村口的楊柳橋新橋通車啦,村里的3000名父老鄉(xiāng)親出門再也不用走‘漫水橋’啦!”12月29日,昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)咸田村黨支部書記、村委會主任鐘利武在電話中說起楊柳橋新橋通車后帶給村里的便利,語氣里全是喜悅。
和咸田村村民同樣高興的還有昌江河南電信小區(qū)宿舍(二期)、紅林農(nóng)場場部等7個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的1000多戶居民,今年昌江投入2000多萬元對她們居住多年的小區(qū)進行改造,改造后的小區(qū)不僅有了好看的“面子”,更有舒適安全的“里子”,讓“老居民”享受到了“新生活”……
近年來,昌江堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,以人民滿意幸福為價值取向,持續(xù)提升公共服務(wù)均等化水平,解決人民群眾急難愁盼問題,提升城市精細化治理水平,全面推進鄉(xiāng)村振興,不斷夯實民生保障基石,帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。
3000名村民告別“漫水橋”
昌江交通運輸局有關(guān)負責人介紹說,楊柳橋是省道S311分支上跨越昌化江入??谔幍囊蛔鶚蛄?,是昌化鎮(zhèn)楊柳村、咸田村通往外界的唯一通道。原先,楊柳橋因修建年代久遠,洪水期雨水漫過橋面約1米,橋面鋪裝已破損露筋,橋臺被沖刷掏空。雖然橋梁引道曾于2005年進行路面改造,但因多年暴雨洪水沖刷,引道經(jīng)常漫水損壞,村民出行一時成為難題。
鐘利武回憶說,在1996年的一場臺風中,村子倒塌了十多間房屋,通往外界的簡易橋也沖垮了,人出不去、車進不來,村民被困了十多天。2016年時,一場臺風來襲,已經(jīng)水泥硬化的楊柳橋再次被淹,村民又被困了幾天。
困擾著3000多名村民出行的楊柳橋重建迫在眉睫。2022年,昌江將楊柳橋改建工程列為重點項目加以推進,用時一年完成了這一連接民心的工程。
據(jù)介紹,楊柳橋新橋工程全長1300米,其中橋梁全長517米、引道長783米、橋?qū)?.5米、路面寬6米、路基寬6.5米。道路等級為四級公路標準,路面為水泥混凝土路面,配套建設(shè)交叉、橋涵、護欄、交通安全標識等工程。
“路通財通,如今新的楊柳橋建設(shè)好了,村民生產(chǎn)、生活更加有盼頭。”鐘利武說,新的楊柳橋大氣、寬敞,沿線群眾再也不用擔心出行難問題了。
除了楊柳橋,昌江在2023年還分別對七叉鎮(zhèn)、海尾鎮(zhèn)、王下鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的橋梁和鄉(xiāng)村道路進行改造,共涉及橋梁6座,道路改造3條,改造橋梁總長980多米,道路5700多米,總投資近4000萬元,配套建設(shè)橋梁、道路、排水、綠化、涵洞、交叉、交通設(shè)施等,極大地解決了沿線群眾的交通安全出行問題,進一步促進了周邊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
老舊小區(qū)改造提升居民幸福感
“以前的紅林農(nóng)場只有一條土路,路很小,車也開不進來,荒草叢生,環(huán)境臟亂差?!狈久袷蔷幼≡诩t林社區(qū)的一名退休工人,近年來他見證了自家小區(qū)和周邊環(huán)境的大變化:“我在這里居住了幾十年,現(xiàn)在生活在這樣優(yōu)美的環(huán)境中,非常滿意,為昌江點贊,為創(chuàng)文點贊?!?/p>
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項重大民生工程,2023年,昌江緊扣城市有機更新,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,有序推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,在充分尊重居民意愿,科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上,投入2020萬元對河南電信小區(qū)宿舍(二期)、紅林農(nóng)場場部、紅田農(nóng)場場部等7個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進行改造,建筑面積約12.38萬平方米,涉及樓房282棟,受益居民1127戶。主要建設(shè)電動自行車停車棚、改造建筑外立面及屋面防水、新建道路、場地硬化、給排水工程,以及加裝電梯等,改造完成后將進一步修復(fù)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,完善基本功能,全面改善居住環(huán)境和質(zhì)量,構(gòu)建社區(qū)管理新秩序。
非機動車有序停放在改造后的停車場內(nèi)。昌江黎族自治縣委宣傳部供圖
與此同時,昌江多個社區(qū)立足居民需求,從細微處著手,聽民聲、解疑難,從居民最關(guān)心的問題入手,積極為他們排憂解難,做好“貼心人”,通過修補破損路面、修繕破裂墻體等,不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城鄉(xiāng)接合部人行道鋪設(shè)地磚。昌江黎族自治縣委宣傳部供圖
小街巷牽動大民生,針對海虹路、吉寧路、東風三巷周邊住宅小區(qū)眾多,人流、車流密集,過去路面破損,環(huán)境風貌不佳,給周邊居民的出行造成困擾的情況,昌江投入資金對三條道路進行了“白改黑”施工,為群眾解決了“家門口”的問題,方便群眾出行。針對石碌鎮(zhèn)山竹溝村道路坑洼不平、雨天積水的水泥路等問題,昌江開展“白改黑”工程,投資近100萬元,修建了一條總長520余米,面積為4000余平方米的硬化道路,在改善村內(nèi)交通情況的同時全面提升了農(nóng)村人居環(huán)境。
邊遠地區(qū)學(xué)生上學(xué)不再難
2020年,從王下鄉(xiāng)考出去的大學(xué)生韓賽,又返回了王下鄉(xiāng),她的新身份是王下鄉(xiāng)錢鐵村村務(wù)專員:“當年我們之所以能夠走出去,是因為得到了家鄉(xiāng)的很多支持,現(xiàn)在我們回來建設(shè)家鄉(xiāng)了。”
位于霸王嶺腹地的王下鄉(xiāng)曾是昌江最偏遠的地區(qū),由于地處深山老林,人口少、分布零散,當?shù)貙W(xué)校教學(xué)條件簡陋,連續(xù)15年高中升學(xué)率為零。
在昌江,教育落后的王下鄉(xiāng)并非孤例,類似情況的還有七叉鎮(zhèn)大仍村,這個村連續(xù)12年沒有出過一名大學(xué)生……
治窮先治愚,扶貧先扶智,扶智先扶教育。2006年,昌江縣委、縣政府提出了融扶貧、生態(tài)保護、公共教育均等化為一體的“教育扶貧移民”工程。全縣投入9600多萬元集中建設(shè)昌江職業(yè)教育中心、民族中學(xué)、思源實驗學(xué)校、王下鄉(xiāng)中心學(xué)校,整合教育資源,實行“三包”(包吃、包住、包入學(xué))惠民政策,費用基本全免,提高當?shù)亟逃健?/p>
“教育扶貧移民”工程讓王下鄉(xiāng)的初中學(xué)生走出了大山,來到了昌江縣城,以寄宿制方式在縣民族中學(xué)免費就讀,幫助他們更好地獲取知識,打開眼界。昌江教育局提供的數(shù)據(jù)顯示,實施教育移民以來,153名王下鄉(xiāng)學(xué)生圓了大學(xué)夢,16名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),接起了鄉(xiāng)村振興接力棒。
為防止教育與就業(yè)脫節(jié),昌江確定了“貧困偏僻農(nóng)村學(xué)生易地搬遷讀書——職業(yè)教育——城鎮(zhèn)就業(yè)”的思路,把發(fā)展職業(yè)教育作為教育移民的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建設(shè)容納2000名在校生的縣職教中心,擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,促進職業(yè)教育快速發(fā)展。目前,實施教育移民后的王下初中畢業(yè)生除就讀普通高中外,其余學(xué)生均由政府出資全部進入縣職教中心接受職業(yè)教育,讓每個孩子都擁有一技之長。
昌江教育局有關(guān)負責人說,近年來,昌江把加強基礎(chǔ)教育工作作為提升群眾教育獲得感、幸福感的重要抓手,制定《昌江黎族自治縣小規(guī)模學(xué)校教學(xué)點撤并工作三年行動計劃實施方案(2023—2025年)》,加大基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)、提升中小學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),引進優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué),逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的教育集團化辦學(xué)格局,扎實做好基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展文章。先后獲評全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣和國家學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)。
民生項目實現(xiàn)“老有所養(yǎng) 老有所樂”
今年2月份,昌江紅林老年人日間照料中心剛剛開始試運營,就迎來了周邊社區(qū)的數(shù)十位老人。在這里,熱愛跳舞的老人們伴隨著音樂,開心地起舞;寫書法的老人凝神靜氣,揮毫潑墨;象棋桌旁,對弈的老人們擲棋有聲,在棋盤上“殺”得熱火朝天。大家各得其樂,玩得不亦樂乎。
“白天到中心參加自己感興趣的文化娛樂及保健康復(fù)等活動,晚上回家和孩子們享受天倫之樂?!笔垫?zhèn)紅林社區(qū)黨總支書記、居主任楊永發(fā)說,紅林老年人日間照料中心總建筑面積750平方米,設(shè)有康復(fù)室、書畫室、棋牌室等多個活動室,每周一至周六向居住在昌江轄區(qū)內(nèi)60周歲及以上的老年人免費開放。該中心還經(jīng)常舉辦豐富多彩的文娛活動,讓老人們老有所樂、老有所享。
近年來,為提升廣大老年人的獲得感和幸福感,昌江把建設(shè)老年人日間照料中心作為重要的民生實事之一,不斷推進照料中心建設(shè)。目前已經(jīng)有香嶺、紅林等老年人日間照料中心投入使用。
老年人的生活要關(guān)注,特困群體的生活更用心。近年來,昌江扎實開展社會綜合兜底保障職能,在全省率先出臺《昌江黎族自治縣貧困重度殘疾人照護服務(wù)實施方案》,通過整合民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健等資源,盤活存量資產(chǎn),積極探索走出了一條集中照護供養(yǎng)新模式,持續(xù)做好低保制度與扶貧開發(fā)政策“兩項制度”的銜接工作,確保建檔立卡貧困戶和農(nóng)村低保戶之間的雙向納入。截至目前,昌江已建成包括石碌鎮(zhèn)中心敬老院在內(nèi)的3所初步具備照護服務(wù)、康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu),共設(shè)置床位210個。
此外,昌江還對全縣留守兒童進行核查并開展困境兒童救助關(guān)愛保護行動,加大農(nóng)村留守老人摸排工作力度,繼續(xù)實施農(nóng)村低保特困供養(yǎng)人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
昌江黎族自治縣委書記陳儒茂說,近年來,昌江積極辦好民生實事好事,知民情,解民憂,聚民心。每年都堅持推出、辦結(jié)一批重點民生實事,用心用情解決好人民群眾急難愁盼問題。未來還將繼續(xù)堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。
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