對(duì)于著力打造自貿(mào)港標(biāo)桿城市的三亞來說，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村是必不可少的一部分。

近年來，三亞市天涯區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，聚焦深化農(nóng)村改革、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、探索農(nóng)旅融合，鄉(xiāng)村風(fēng)貌、村民收入均大幅改善和提升，一幅鄉(xiāng)村振興的“天涯畫卷”正在三亞大地徐徐展開。

深化農(nóng)村改革

村里的發(fā)展后勁兒更足

“再也不用為村集體年租金收入不足10萬元而煩惱了。”近日，三亞市天涯區(qū)桶井村黨總支書記董永權(quán)算了下賬，參與土地“三過”清理整治工作至今，桶井村已有2500多畝地完成涉農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)突出問題整改，預(yù)計(jì)每年為村集體增收156萬余元。

作為三亞深化農(nóng)村改革的重要一環(huán)，破解農(nóng)村集體土地承包“三過”難題（即期限過長、承包金過低、面積過大）是增加薄弱村集體收入、助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要途徑。近年來，天涯區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三過”問題清理工作，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由天涯區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多個(gè)職能部門推進(jìn)此項(xiàng)工作。

自專項(xiàng)工作開展以來，天涯區(qū)司法局遵循先易后難的原則，協(xié)助各村委會(huì)與承包方協(xié)商調(diào)整承包租金及租期等事宜，及時(shí)疏通工作推進(jìn)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，加快土地“三過”問題整治進(jìn)度；定期開展“回頭看”行動(dòng)，跟蹤督促協(xié)商相關(guān)工作的落實(shí)情況。

2022年7月，立新村委會(huì)打響天涯區(qū)清理農(nóng)村集體土地承包“三過”問題“第一炮”。經(jīng)天涯區(qū)司法局多次協(xié)商談判，有8宗（約110畝）集體土地的承包方與立新村委會(huì)重新簽訂合同，每年為立新村集體經(jīng)濟(jì)收入增加近5萬元。文門村委會(huì)緊隨其后，創(chuàng)新工作思路，對(duì)45畝農(nóng)村集體土地進(jìn)行承包競拍，年租金同比增長最高達(dá)30倍，由50元/畝增至1500元/畝。此舉，為該村集體經(jīng)濟(jì)收入每年創(chuàng)收增加6萬元，對(duì)推動(dòng)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著里程碑的意義。

截至目前，天涯區(qū)共完成12個(gè)行政村179宗涉農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)突出問題整改，涉及土地面積5700畝，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增加312.6萬元。

同樣通過農(nóng)村改革受益的還有布甫村委會(huì)那受村。9月6日，村里的兩棟“聯(lián)排別墅”正式封頂了。

“以前做夢也沒想到能夠住上這樣的好房子，現(xiàn)在大家都盼著年底住新房呢?！蹦菚?huì)村民小組組長林家仁高興地說。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

如今，提到天涯區(qū)臺(tái)樓村，很多人第一個(gè)就想到“火龍果”。而這也是天涯區(qū)“一村一品、一村一特色”產(chǎn)業(yè)布局結(jié)出的“碩果”。

通過無人機(jī)俯瞰臺(tái)樓村，上千畝的火龍果和燕窩果十分壯觀。

臺(tái)樓村黨總支部書記、村委會(huì)主任麥少華介紹，近年來，天涯區(qū)通過種植火龍果、兼種紅心菠蘿蜜等高效熱帶水果推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化打造“一村一品、一村一特色”產(chǎn)業(yè)布局。臺(tái)樓村在天涯區(qū)委、區(qū)政府的支持下，積極探索“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展火龍果產(chǎn)業(yè)，截至目前已陸續(xù)種植火龍果585畝、燕窩果560畝。

臺(tái)樓村村民手捧火龍果，喜笑顏開。人民網(wǎng)記者 牛良玉攝

有產(chǎn)業(yè)就能帶動(dòng)就業(yè)，臺(tái)樓村的數(shù)據(jù)顯示，通過發(fā)展火龍果特色產(chǎn)業(yè)，累計(jì)吸收406名村民在火龍果基地務(wù)工，累計(jì)發(fā)放工資1800萬元，每年度發(fā)放地租264萬元，2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了76.20萬元。

不僅僅是火龍果和燕窩果種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，天涯區(qū)能夠拿出來的“特色”還有很多。

天涯區(qū)去年投入銜接資金1500萬元和海南希源生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司合作運(yùn)營榴蓮柚子項(xiàng)目。項(xiàng)目占地約400畝，主要種植榴蓮、蜜柚為主的新品種。

天涯區(qū)還在南島居富島隊(duì)投資1600余萬元銜接資金建設(shè)肉鴿養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)17000對(duì)，目前為三亞地區(qū)規(guī)模最大的肉鴿養(yǎng)殖基地。同時(shí)，天涯區(qū)正在打造以生態(tài)肉鴿產(chǎn)品為特色主打產(chǎn)品的“天涯貢此食”區(qū)域公共品牌。此外，海南金之都農(nóng)業(yè)公司在南島居海英隊(duì)種植200畝新奇特優(yōu)的熱帶水果新品種——黃金果和榴蓮蜜。

天涯區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該區(qū)通過采取“村級(jí)組織+公司+農(nóng)戶”的合作模式，實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，做實(shí)“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色。通過加大示范化推廣力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持，以龍頭企業(yè)為主體，將分散農(nóng)戶聯(lián)系起來，帶動(dòng)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)，不斷培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊(duì)伍。

天涯區(qū)改變產(chǎn)業(yè)單一的發(fā)展模式，打造了臺(tái)樓村火龍果、燕窩果，抱前村紅掌，黑土村葡萄等具有地域性的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，培育了三力源哈密瓜、水果島芒果等知名特色品牌，不斷助力村民致富奔小康。

截至目前，天涯區(qū)共有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)12家；家庭農(nóng)場18個(gè)；引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家（國家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)5家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家），農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)178家（其中國家級(jí)示范社1家，省級(jí)示范社5家、市級(jí)示范社15家），全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)冷鏈設(shè)施9個(gè)。能夠代表天涯區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“金字招牌”越來越多。

有了“金字招牌”還不夠，如何把這些“特色”更好地銷售出去也是關(guān)鍵。

為此，天涯區(qū)重點(diǎn)打造市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——佳翔物流產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目以海南自由貿(mào)易港建設(shè)為依托，以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，建設(shè)一個(gè)多功能、多業(yè)態(tài)、多文化的產(chǎn)業(yè)群，涉及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融、進(jìn)出口貿(mào)易、航空貨運(yùn)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

項(xiàng)目抓住海南省大三亞發(fā)展規(guī)劃及全球海洋中心城市的機(jī)遇，以海南自貿(mào)港建設(shè)為契機(jī)，以農(nóng)海產(chǎn)品商貿(mào)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及物流冷鏈倉儲(chǔ)為核心，以保稅物流、海鮮餐飲休閑商業(yè)為特色，堅(jiān)持制度集成創(chuàng)新，爭創(chuàng)物流產(chǎn)業(yè)園一流營商環(huán)境，打造一個(gè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及保稅物流+跨境電商買全球賣全球的國際一流特色物流產(chǎn)業(yè)園。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善全鏈條的特色服務(wù)，也進(jìn)一步激發(fā)天涯區(qū)鄉(xiāng)村振興的新活力。

探索農(nóng)旅融合

村里也能吃上“旅游飯”

三亞是國內(nèi)外知名的熱帶濱海旅游勝地，如何讓“村里人”也吃上“旅游飯”？天涯區(qū)也給出了自己的答案。

“今年國慶節(jié)期間，我們接待游客的數(shù)量大幅提升?！闭f起國慶假期的工作，天涯區(qū)西島漁村旅游觀光路線車隊(duì)隊(duì)長麥?zhǔn)狼f難掩興奮之情。

西島漁村，位于三亞灣對(duì)面，是三亞的美麗漁村，漁村四面環(huán)海保持著最初的模樣，至今已有400多年歷史。為進(jìn)一步規(guī)范西島漁村的交通出行秩序，營造安全舒適的旅游環(huán)境和居住環(huán)境，今年7月6日，天涯區(qū)西島漁村旅游觀光路線正式開通。

“我們一共有兩條線路，一條主要是覆蓋島上的知名打卡點(diǎn)，另一條則能夠覆蓋到島上90%的民宿?！丙?zhǔn)狼f說，目前已有20臺(tái)車在運(yùn)營，基本可以滿足島上居民和游客的出行需求。

在西島社區(qū)黨委書記黎慶學(xué)看來，西島漁村旅游觀光路線的開通，除了有利于規(guī)范西島漁村道路交通秩序，滿足居民游客往返住地、民宿、用餐、游玩等出行需求外，正式投入運(yùn)營的漁村旅游觀光路線運(yùn)營利潤將有30%作為西島社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入，開啟村民變股民，資源變資產(chǎn)，資金變股金的集體合作模式，對(duì)助力西島鄉(xiāng)村振興有著重要意義。

俯瞰西島漁村。天涯區(qū)委宣傳部供圖

同樣的農(nóng)旅融合故事，還發(fā)生在馬嶺社區(qū)。

今年國慶節(jié)前夕，位于天涯區(qū)馬嶺社區(qū)的三亞市天涯小鎮(zhèn)游客服務(wù)中心（下稱天涯小鎮(zhèn)）正式落成。別看天涯小鎮(zhèn)面積不大，功能卻不少——預(yù)訂咨詢、會(huì)員服務(wù)、行李管家、代辦接送機(jī)、高端旅游定制、VIP接待等綜合旅游服務(wù)一應(yīng)俱全。

天涯區(qū)政府副區(qū)長李麗英表示，三亞天涯小鎮(zhèn)游客服務(wù)中心的落成，將充分發(fā)揮市和區(qū)屬國有經(jīng)濟(jì)在旅游文化發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)旅游資源配置，規(guī)范民宿、餐飲、商業(yè)等旅游業(yè)態(tài)，凈化旅游市場經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)旅游市場經(jīng)營秩序，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。

未來天涯小鎮(zhèn)公司將以“咫尺天涯，海角一隅”作為項(xiàng)目整體開發(fā)定位，將天涯小鎮(zhèn)打造成為三亞市民、游客群體遠(yuǎn)離快節(jié)奏都市生活的游憩空間，以其得天獨(dú)厚濱海生態(tài)資源結(jié)合文化藝術(shù)、主題街區(qū)、娛樂體驗(yàn)等打造個(gè)人生活場景，構(gòu)建24小時(shí)大天涯片區(qū)社交新場域。

馬嶺社區(qū)街道。天涯區(qū)委宣傳部供圖

在天涯區(qū)水蛟村，“庭院經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)模式的一種。在天涯區(qū)委的指導(dǎo)下，2023年3月1日水蛟村成立了庭院經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及黨支部，形成了支部引領(lǐng)社團(tuán)，社團(tuán)指導(dǎo)農(nóng)戶的新發(fā)展模式。

水蛟村庭院經(jīng)濟(jì)從無到有，逐步發(fā)展壯大，已成為助推鄉(xiāng)村振興的有力抓手。目前，村內(nèi)庭院里“生長”出餐飲，咖啡、冷飲，寵物托管，手工制作，花卉培育，研學(xué)等多種業(yè)態(tài)。伴隨著多種業(yè)態(tài)的發(fā)展，慕名前來的游客愈來愈多，村里的人氣也愈來愈旺。

如今，天涯區(qū)農(nóng)旅融合的故事，仍在繼續(xù)：完成抱前、立新、扎南3個(gè)旅游扶貧示范村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制；評(píng)選最美鄉(xiāng)村旅游路線，策劃打造“嗨！別YOUNG鄉(xiāng)村”“紅色天涯，憶崢嶸歲月”“我們的浪漫天涯”“天涯傳統(tǒng)文化探秘之旅”“看見天涯之《如鯨向海，與自然共生之行》”旅游線路；探索發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，逐步打造出村莊精致、節(jié)點(diǎn)出彩、業(yè)態(tài)繁榮、游客不斷的美麗風(fēng)景線……

水蛟村返鄉(xiāng)青年浦文星將自家庭院打造成咖啡館。人民網(wǎng)記者 牛良玉攝

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