人民網(wǎng)三亞10月25日電 （記者毛雷、李學(xué)山）“目前酒店主體工程已經(jīng)基本完工，接下來將進(jìn)入室內(nèi)外裝修階段，預(yù)計(jì)年底就可以開業(yè)了?！比涨?，站在村口的馬路邊，看著即將完工的酒店工地，三亞市天涯區(qū)抱前村黨總支部書記、村委會(huì)主任麥勝榮臉上滿是掩不住的喜色。

抱前村鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者李學(xué)山攝

2021年12月31日9時(shí)，隨著拍賣師的一聲“成交”，三亞市天涯區(qū)抱前村約7.7畝的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)成功拍出了618萬元。這是三亞成交的第一宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性土地，標(biāo)志著三亞農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市破冰。兩年后，人民網(wǎng)記者回訪抱前村時(shí)發(fā)現(xiàn)，被三亞禾禾農(nóng)旅項(xiàng)目管理有限公司(下稱禾禾農(nóng)旅)拍下的這塊土地上，一座五層高的酒店正拔地而起。

抱前村位于天涯區(qū)北部山區(qū)，全村共11個(gè)村小組，總?cè)丝?92戶2303人，村域范圍610.28公頃。地處偏遠(yuǎn)的抱前村，長(zhǎng)期以來村集體經(jīng)濟(jì)單一、薄弱，以發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)為主。在三亞推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革和全域土地綜合整治工作中，抱前村以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，在三亞市委、市政府的指導(dǎo)下，引入北京、上海專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，結(jié)合村情實(shí)際，在充分聽取村民意見情況下，編制了《三亞市天涯區(qū)抱前村村莊規(guī)劃(2019-2035)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

剛剛建成的抱前村旅游驛站。人民網(wǎng)記者李學(xué)山攝

該《規(guī)劃》核實(shí)全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)頒證成果和“兩違”圖斑核查結(jié)果等數(shù)據(jù)，在保障村民居住用地及公共服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，使抱前村土地利用率提高35%，整合出約150畝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。本次出讓的BQ-SF04地塊就是其中一片，該地塊面積為2537.42平方米，出讓年限為40年，地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)服務(wù)用地，零售商業(yè)用地與旅館用地比例為20%：80%，對(duì)應(yīng)土地用途分別為零售商業(yè)用地和旅館用地。

拍得該地塊的禾禾農(nóng)旅在此之前已經(jīng)和抱前村有過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的合作，此次嘗鮮拍地就是看好抱前村的地理位置和休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。正在建設(shè)中的酒店共有48間客房，未來將充分利用抱前村“三亞后花園”的優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)新地標(biāo)。

麥勝榮說，這片建酒店的土地原本是一處村集體坡地，在出讓之前處于閑置狀態(tài)，出讓后不僅給村集體增加了收入，酒店建成投用后，還將給村里帶來多方面的好處。

抱前村黨總支部書記、村委會(huì)主任麥勝榮很期待酒店開業(yè)后能夠?yàn)榇謇飵砀嗟氖找婧腿藲狻Ｈ嗣窬W(wǎng)記者李學(xué)山攝

“一是可以幫助我們安置村里的剩余勞動(dòng)力到酒店上班，讓他們?cè)诩议T口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是能夠給村里帶來客流量，帶動(dòng)村里的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是可以讓村里的人居環(huán)境得到比較大的提升……”麥勝榮說，在嘗到“農(nóng)（村集體）地入市”帶來的甜頭后，他們正在謀劃將村里其他閑置土地也進(jìn)行整理后“打包”入市，給村里創(chuàng)造更多的收益。

土地改革給抱前村集體經(jīng)濟(jì)帶來了巨大變化。近年來，抱前村積極探索土地改革新模式，盤活閑置資源，做活優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，激活村集體經(jīng)濟(jì)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。2022年，抱前村集體增量收益總額近30萬元。

三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)解光增表示，抱前村是三亞市推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革和全域土地綜合整治工作成效的一個(gè)縮影，三亞下一步將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，以農(nóng)村土地改革為抓手，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，吸引人才回流，建設(shè)一批宜居宜游、產(chǎn)業(yè)興旺的星級(jí)示范美麗鄉(xiāng)村，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

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