深化醫(yī)改將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局
海南推動4個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)
近日,海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點工作任務(wù)》(以下簡稱《任務(wù)》),將聚焦“小病不進(jìn)城、大病不出島”的目標(biāo),深入推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成和高效聯(lián)動,推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《任務(wù)》表明,將推動國家區(qū)域醫(yī)療中心和臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè),加快推動北京大學(xué)口腔醫(yī)院三亞醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心海南醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院海南醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院海南醫(yī)院4個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè),打造省級“醫(yī)學(xué)高峰”。加快推進(jìn)50個省級臨床醫(yī)學(xué)中心(含中醫(yī))建設(shè),形成臨床重點??迫?。
全面提升市縣醫(yī)療服務(wù)能力,深入推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體(以下簡稱醫(yī)療聯(lián)合體)建設(shè),推動醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)行政、人員、財務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息等“六統(tǒng)一”管理,全面落實“基層檢查、上級診斷”服務(wù)新模式。推進(jìn)??谑?、三亞市緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)國家試點建設(shè)工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)推進(jìn)新時代基層衛(wèi)生綜合改革,推動村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
健全分級診療體系機(jī)制系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐級下沉,統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉補(bǔ)助資金,推動省屬三級公立醫(yī)院下沉幫扶市縣人民醫(yī)院,支持省屬三級公立醫(yī)院幫扶地級市二級醫(yī)院;各(市)縣通過在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)建立聯(lián)合門診和聯(lián)合病房,采取駐點幫扶、建立固定排班制度等方式,下沉專家和資源;推進(jìn)二級及以上公立醫(yī)院接入“三醫(yī)聯(lián)動一張網(wǎng)”,實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享。促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展依托省中醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治基地,推動海口市中醫(yī)醫(yī)院和三亞市中醫(yī)院開展中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè),在海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院建設(shè)全省中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。
《任務(wù)》提出,將以公益性為導(dǎo)向推動公立醫(yī)院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展。全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,開展公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量評價,在全省開展改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動。加大醫(yī)藥領(lǐng)域綜合監(jiān)管力度,深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員等關(guān)鍵少數(shù),集中力量查處一批醫(yī)療領(lǐng)域腐敗案件。
根據(jù)《任務(wù)》,海南將優(yōu)化基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助政策,健全防范化解因病返貧致貧長效機(jī)制。完善門診慢性特殊疾病管理制度。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費用由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民付費等共同分擔(dān)機(jī)制,該費用由醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院統(tǒng)籌管理分配。探索建立長期護(hù)理保險制度,規(guī)范發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,重點覆蓋基本醫(yī)保、大病保險不予報銷的費用。
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