海南貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,縱深推進生態(tài)文明建設——
綠染山川報春暉
藏在深山里的鄉(xiāng)村,也能走出一條寬闊之路。
浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,是有名的“明星村”。作為“兩山”理念的發(fā)源地,18年來,這里從一個飽受環(huán)境污染困擾的“污染村”,變成了青山疊翠、游人踏訪的“綠色村”。
海南省昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng),地處霸王嶺腹地,曾是我省最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。如今,這個黎鄉(xiāng)已成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,帶動當地旅游經濟收入和人均收入實現“漲漲漲”。
從鄉(xiāng)村到城市,從南到北,在“兩山”理念的指引下,一條逐綠前行、因綠而興的發(fā)展之路越走越寬闊。
今年6月,十四屆全國人大常委會第三次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于設立全國生態(tài)日的決定》,將8月15日設立為全國生態(tài)日。這個首創(chuàng)性、標志性的紀念日,體現了新時代生態(tài)文明建設的重要地位,體現了全面推進美麗中國建設的堅定決心。
近年來,海南深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持生態(tài)立省不動搖,持續(xù)以更大的決心和力度推進生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設工作,牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,將生態(tài)優(yōu)先內化于心外化于行,縱深推進生態(tài)文明建設。
建設人與自然和諧共生的美麗海南
一次另辟蹊徑的嘗試,能讓動物安全地“過馬路”:
海南環(huán)島旅游公路儋州段項目的“蛙行道”主體結構已完工,成為該公路首條專門給兩棲動物通行的生態(tài)通道。
一座國家公園,領到了獨一無二的“戶口本”:
海南熱帶雨林國家公園等3個重要生態(tài)空間確權登記實現登簿,作為我國山水林田湖草沙“戶口本”的自然資源登記簿首次亮相。
一塊磚,也可以成為“發(fā)電載體”:
博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設,引入光伏科技,以一塊塊光伏組件產品為建筑披上“新外衣”,源源不斷供應“綠電”。
每一則故事,都共同譜寫成我省生態(tài)文明建設的綠色答卷。
2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話,要求海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明體制改革上先行一步,為全國生態(tài)文明建設作出表率。
綠水青山,珍藏寶貴記憶。5年前,海南迎來生態(tài)文明建設新機遇。
在中央12號文件中,加快生態(tài)文明體制改革被單獨提出來,國家生態(tài)文明試驗區(qū)成為海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一,為推進全國生態(tài)文明建設探索新經驗。
學之愈深,知之愈明,行之愈篤。遵循習近平總書記的囑托和中央12號文件的戰(zhàn)略定位,省委、省政府堅持高位統(tǒng)籌,以上率下,帶領各級各部門不斷開創(chuàng)海南生態(tài)文明建設新境界,以實際行動切實扛起建設“美麗中國”的海南擔當。
作為生態(tài)省的海南有了“新身份”:2019年,中辦、國辦印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)實施方案》,海南加入生態(tài)文明試驗區(qū)“國家隊”。
海南生態(tài)文明建設歷史大事記上烙印下“新刻度”:《中華人民共和國海南自由貿易港法》為生態(tài)環(huán)境保護設專章,其中提到“海南自由貿易港實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制,建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)”。
生態(tài)文明體制機制改革不斷邁出“新步伐”:近年來,我省發(fā)布全國首個國家公園GEP核算成果,13個“兩山”轉化項目先行先試,赤田水庫跨流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新試點,8個案例入選生態(tài)環(huán)境部制度創(chuàng)新成果推廣清單。
生態(tài)文明領域創(chuàng)新頻現“新亮點”:發(fā)布《海南自由貿易港生態(tài)環(huán)境保護考核評價和責任追究規(guī)定》,在全國率先以地方立法形式對生態(tài)環(huán)境保護考核評價和責任追究作出規(guī)范;掛牌成立海南國際藍碳研究中心,實現全省藍碳首單交易。
國家生態(tài)文明試驗區(qū)標志性工程建設不斷取得“新進度”:當前,聚焦海南熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、禁塑、裝配式建筑、六水共治、博鰲零碳示范區(qū)建設等六大領域,各項標志性工程落地,既發(fā)揮其牽引、示范作用,更彰顯海南特色與優(yōu)勢。
新、新、新!
像生態(tài)環(huán)境保護這樣打基礎、利長遠之事,需要埋頭苦干、久久為功。從這一維度出發(fā)來理解時間,那就不是以日、月為計,而是以年、十年為計,生態(tài)環(huán)境保護是為民造福的百年大計。
路子對了,就要堅定走下去。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,海南以縱深眼光,保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,建設人與自然和諧共生的美麗海南。
綠水青山就是金山銀山
回看過去,得益于綠色發(fā)展理念,海南繪就了兩條曲線。
一條是金色的曲線:這五年,新發(fā)展理念落地生根,經濟轉型高質量發(fā)展取得顯著成效,四大主導產業(yè)占全省GDP比重由53%提升至70%;貨物貿易、服務貿易規(guī)模分別增長1.8倍、1.2倍;經濟外向度提高15個百分點。
另一條是綠色的曲線:2022年,包括細顆粒物(PM2.5)在內的5項指標均達到歷史最好水平,其中PM2.5濃度從2017年的18微克/立方米降至歷史最優(yōu)水平12微克/立方米,改善幅度達1/3;全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(EI)持續(xù)保持80以上,生態(tài)環(huán)境狀況等級持續(xù)為優(yōu)級。
經濟發(fā)展的“含金量”和“含綠量”在哪里?海南在行動中尋找答案。
看產業(yè)園區(qū),作為海南自貿港政策的主要承接地、推動構建現代產業(yè)體系的主引擎,在產業(yè)園區(qū)內,環(huán)保、節(jié)能、低碳是招商引資的“門檻”,也是園區(qū)建設與運營的“標配”。
2022年,洋浦經濟開發(fā)區(qū)、東方臨港產業(yè)園等4個工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質量總體優(yōu)良,優(yōu)良天數比例介于96.7%到99.7%之間,環(huán)境空氣質量均符合國家二級標準。洋浦經濟開發(fā)區(qū)等7個園區(qū)近岸海域水質符合水環(huán)境管理目標要求,重點園區(qū)特征污染物均未檢出。
看產業(yè)項目落地,海南省充分運用“三線一單”成果,早期介入,精準識別優(yōu)先保護單元,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)的精細化管控要求,優(yōu)化選址選線和空間布局,預防和解決開發(fā)與保護的矛盾,引領地區(qū)高質量發(fā)展。
再看綠色轉型,《海南省碳達峰實施方案》及部分重點領域專項方案印發(fā),“1+N”政策體系初步構建,推動能源、產業(yè)、交通與城鄉(xiāng)建設四大領域節(jié)能降碳。
不用破壞性方式搞發(fā)展,將“山海經”轉換為“致富經”,是對未來的最好描繪。
在白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng),當地牙擴、青松等5個村350戶農戶共860多畝零散土地被整合收儲至“兩山”平臺,再通過引進“企業(yè)+村民”的聯(lián)動方式,合力推動擴大山蘭稻產業(yè)規(guī)模。
這一改變,可為當地村民帶來每年近54萬元固定收入,以及更多就業(yè)務工機會。
被生態(tài)環(huán)境部授予“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地后,白沙去年4月起正式啟動“兩山”平臺試點工作。一座山、一片湖、一畝林、一方田,碎片化的資源被存進“兩山平臺”,對其重新定價,實現存量資產、生態(tài)資源的價值再造,最終實現生態(tài)變現。
實踐生動表明,綠水青山就是金山銀山。
去年,海南省出臺“兩山”轉化路徑先行先試工作方案,謀劃布局實施13個試點,涵蓋GEP核算應用、生態(tài)產品交易、生態(tài)品牌建設、綠色金融支持等方面,積極探索“兩山”轉化路徑。
人不負青山,青山定不負人。在海南,生態(tài)文明建設的故事未完待續(xù)。
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