海南持續(xù)化解不動產(chǎn)歷史遺留“登記難”問題
人民網(wǎng)???月15日電 “這下,再也不用擔(dān)心影響落戶、入學(xué)和貸款了!”經(jīng)過多年的等和盼,不久前,??诃h(huán)島家園小區(qū)業(yè)主杓有榮終于領(lǐng)到讓他心心念念的“房本”,多年“心病”總算了卻。
買房拿證本是喜事,咋就成了“心病”一樁?
“都是開發(fā)商‘失蹤’給鬧的?!辫加袠s說,他們一家于2016年入住該小區(qū),按照合同約定,原本2018年即可拿到不動產(chǎn)權(quán)證書,不料辦證手續(xù)才進行了一半,竟再也聯(lián)系不上開發(fā)商。
沒有“房本”,環(huán)島家園小區(qū)200多戶業(yè)主不僅住不安穩(wěn),在辦理孩子入學(xué)手續(xù)、銀行貸款等事項時也屢屢碰壁。無奈之下,杓有榮只能牽頭成立業(yè)委會,帶領(lǐng)業(yè)主們踏上自行辦證的漫漫長路。
面臨類似窘境的,還有位于??谛阌^(qū)的藍海瑞園(一期)小區(qū)。
2018年,該小區(qū)通過工程質(zhì)量竣工驗收后,業(yè)主陸續(xù)入住。但因小區(qū)內(nèi)遺留有一處某單位宿舍樓遲遲未拆除,項目規(guī)劃核實無法通過,致使不動產(chǎn)權(quán)證“難產(chǎn)”。
“這是項目用地出讓后發(fā)生的問題?!痹撔^(qū)開發(fā)單位相關(guān)負責(zé)人舒秋源說,項目規(guī)劃核實一事一直無法通過,小區(qū)700多戶業(yè)主著急,他們作為開發(fā)單位同樣承受巨大壓力,“我們都想盡快解決此事?!?/p>
一邊是“登記責(zé)任主體缺失”,一邊是“未通過規(guī)劃核實”,盡管出的“岔子”各不相同,兩個小區(qū)面臨的結(jié)果卻一樣:因不符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求,致使產(chǎn)權(quán)落地成為“老大難”問題。
既然“無策可依”,那有關(guān)部門是否關(guān)注到該問題,并積極出臺政策予以解決?
2021年8月,海南省多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理意見的通知》(以下簡稱《處理意見》),整合登記責(zé)任主體缺失、沒有用地手續(xù)或用地手續(xù)不完善、擅自改變土地用途或增加容積率、未通過規(guī)劃核實等導(dǎo)致不動產(chǎn)“登記難”系列問題,并逐條給出解決方式,對癥下藥、綜合處理,為市縣政府處理歷史遺留問題指出明確路徑。
如此一來,各市縣在推動問題解決時,頓時有了底。
“譬如環(huán)島家園小區(qū)的不動產(chǎn)登記,即可由承繼單位或上級主管部門代為申請,或由市縣政府指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、居委會、業(yè)主委員會、業(yè)主代表等,代為申請辦理。”??谑胁粍赢a(chǎn)登記中心法務(wù)科負責(zé)人陳清毅介紹,《處理意見》出臺后,該市隨即成立工作專班,根據(jù)摸排出的問題清單制定了更細致的工作流程、更靈活的解決路徑和更全面的處理方案,“如開辟綠色通道,簡化驗收流程等?!?/p>
很快,環(huán)島家園小區(qū)被納入??谑胁粍赢a(chǎn)登記難處理范圍,辦證僵局被打破。今年5月至6月,該小區(qū)50戶業(yè)主陸續(xù)領(lǐng)到“房本”。
就在環(huán)島家園小區(qū)的不動產(chǎn)登記工作有序推進時,另一邊,藍海瑞園(一期)小區(qū)的舊房拆遷的歷史遺留問題也迎來新轉(zhuǎn)機。
“《處理意見》出臺當(dāng)月,我們便積極推動解決該小區(qū)遺留宿舍樓的搬遷問題,指導(dǎo)建設(shè)單位有序完成土地性質(zhì)變更、出讓金繳納等手續(xù)?!焙?谑匈Y規(guī)局秀英分局規(guī)劃監(jiān)管科四級主任科員曾振欣介紹,該項目于去年11月完成不動產(chǎn)總證辦理,目前已有超85%的業(yè)主領(lǐng)到“房本”。
從環(huán)島家園小區(qū)到藍海瑞園(一期)小區(qū),從解決一個問題到化解一類難題,如今在海南,一批批不動產(chǎn)歷史遺留問題正分類推進、應(yīng)化盡化。
“截至目前,全省共摸排出歷史遺留問題導(dǎo)致不動產(chǎn)登記難的項目1269宗,涉及約29.48萬戶,已解決1008宗,涉及戶數(shù)約23萬戶,解決比例達79.43%。”省不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負責(zé)人表示,在著力“清庫存”的同時,海南省也正積極開展制度創(chuàng)新,推動“交房即交證”試點工作,從源頭打通“證結(jié)”,遏制不動產(chǎn)“登記難”問題新發(fā),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。(李學(xué)山、李夢瑤)
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