人民網(wǎng)?？?月9日電 6月9日上午，中共海南省委宣傳部舉行“蓬勃興起正當(dāng)時(shí)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第三場(chǎng)）——海南自由貿(mào)易港法規(guī)體系建設(shè)專(zhuān)場(chǎng)，中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任李宇飛在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，隨著自貿(mào)港政策落地實(shí)施，更多企業(yè)和個(gè)人正從中受益，海南的新增經(jīng)營(yíng)主體增速連續(xù)37個(gè)月居全國(guó)第一，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提升，五年實(shí)際使用外資年均增長(zhǎng)63%，2022年實(shí)際利用外資超40億美元，對(duì)外投資同比翻番，自貿(mào)港的成色越來(lái)越鮮明。

據(jù)李宇飛介紹，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。

貿(mào)易政策方面，實(shí)行部分進(jìn)口商品“零關(guān)稅”政策，出臺(tái)三張“零關(guān)稅”清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策，推動(dòng)擴(kuò)大適用商品范圍和適用主體。截至今年4月底，海關(guān)累計(jì)監(jiān)管“零關(guān)稅”進(jìn)口貨值163億元。放寬離島免稅購(gòu)物額度至每人每年10萬(wàn)元，離島免稅產(chǎn)業(yè)不斷地發(fā)展壯大，單日銷(xiāo)售額最高超7億元，今年春節(jié)日均銷(xiāo)售額超3.5億元。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，出臺(tái)先行先試RCEP20條和CPTPP13條措施、試點(diǎn)放寬部分進(jìn)出口貨物管理措施。出臺(tái)全國(guó)唯一服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

投資政策方面，出臺(tái)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，海南電子處方中心、海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心等一批重點(diǎn)事項(xiàng)落地實(shí)施。深化“證照分離”改革告知承諾事項(xiàng)111項(xiàng)，數(shù)量全國(guó)第一。鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄在全國(guó)通用目錄基礎(chǔ)上增加72條，條目總數(shù)繼續(xù)保持全國(guó)首位。

財(cái)稅政策方面，出臺(tái)“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠政策，使眾多企業(yè)和個(gè)人受益。出臺(tái)境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅。

金融政策方面，推進(jìn)多功能自由貿(mào)易賬戶體系建設(shè)。在洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放外匯管理改革試點(diǎn)。成功發(fā)行全國(guó)首單離岸人民幣地方政府債券50億元。

航運(yùn)航空政策方面，加快建設(shè)“中國(guó)洋浦港”船籍港，累計(jì)登記國(guó)際船舶38艘，國(guó)際航行船舶總噸位躍居全國(guó)第二。目前海南是全國(guó)唯一同時(shí)開(kāi)放第三、四、五、七航權(quán)的省份，是我國(guó)航權(quán)對(duì)外開(kāi)放的最高水平。

人才政策方面，出臺(tái)自貿(mào)港高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推進(jìn)外國(guó)人工作許可和居留許可“兩證”合一。落實(shí)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃，2018年“4·13”以來(lái)引進(jìn)人才超過(guò)50萬(wàn)。

數(shù)據(jù)流動(dòng)方面，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，有序開(kāi)展跨境交流專(zhuān)用通道試點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)際海纜建設(shè)，加快推進(jìn)游戲出海國(guó)際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。

李宇飛表示，在逐步構(gòu)建自貿(mào)港政策制度體系的同時(shí)，海南建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警和防控機(jī)制，實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)營(yíng)社管平臺(tái)，繼續(xù)開(kāi)展打擊離島免稅“套代購(gòu)”走私行動(dòng)。下一步，海南將完善推動(dòng)政策落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步助推海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。（李學(xué)山、實(shí)習(xí)生蔣美玲）

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