為推進(jìn)首輪巡察工作起好步開好局，海南省交通運(yùn)輸廳提前謀劃、周密部署、精心安排，做足巡前準(zhǔn)備功課，克服“零起步、零基礎(chǔ)、零經(jīng)驗(yàn)”困難，從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教育、監(jiān)督貫通融合、制度建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)首輪巡察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

克服“零起步”，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃高位推動(dòng)。廳黨組高度重視巡察工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把巡察工作作為重塑交通運(yùn)輸系統(tǒng)形象推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)建設(shè)清廉隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)黨的二十大精神落地落實(shí)的具體行動(dòng)抓緊抓好。

克服“零基礎(chǔ)”，堅(jiān)持系統(tǒng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)。一是選優(yōu)配強(qiáng)巡察力量。按照“一崗多備、動(dòng)態(tài)優(yōu)選、輪換抽調(diào)、專職專責(zé)”的原則，從紀(jì)檢、組織人事、黨務(wù)、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門選取政治硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀年輕干部，建立了不少于50人的動(dòng)態(tài)“巡察人才庫”。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，把巡察工作作為年輕干部政治歷練、實(shí)踐鍛煉、思想淬煉的平臺(tái)，對(duì)巡察中表現(xiàn)優(yōu)異的干部?jī)?yōu)先提拔使用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。首輪巡察共安排14人參與。二是探索巡察制度建設(shè)。深入貫徹省委巡視整改和成果運(yùn)用的實(shí)施辦法，突出巡察整改監(jiān)督問責(zé)，結(jié)合政治生態(tài)研判、以案促改成果等實(shí)際情況，綜合運(yùn)用專題會(huì)商、調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、紀(jì)檢建議等方式加強(qiáng)整改監(jiān)督，壓緊壓實(shí)被巡視黨組織整改主體責(zé)任，對(duì)整改不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；突出巡察成果運(yùn)用，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題作為研判管黨治黨、政治生態(tài)等情況的重要參考，集中開展專項(xiàng)治理；突出巡察工作規(guī)范化、精細(xì)化，系統(tǒng)出臺(tái)廳黨組巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作流程、巡察機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、巡察工作實(shí)務(wù)手冊(cè)等7個(gè)制度文件，內(nèi)容涵蓋巡察工作的文件制度、工作流程、模板清單、內(nèi)部建設(shè)等，使巡察工作有章可循、有規(guī)可依。三是探索巡察監(jiān)督貫通融合。落實(shí)巡前通報(bào)制度，協(xié)調(diào)信訪、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、黨務(wù)等部門，采取“書面通報(bào)+面對(duì)面通報(bào)”的形式，在移送被巡單位161份材料的基礎(chǔ)上，梳理制作問題、政策2個(gè)清單共204個(gè)問題、128個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，重點(diǎn)通報(bào)被巡單位政治生態(tài)、財(cái)務(wù)審計(jì)、巡視整改、信訪舉報(bào)、問題線索處置、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等情況，充分吸收利用職能監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督成果，形成精準(zhǔn)的政治畫像。建立巡紀(jì)貫通機(jī)制，省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組選派辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，進(jìn)駐巡察組開展“嵌入式”跟進(jìn)指導(dǎo)，采取會(huì)商交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、分析研判等方式，解決巡察監(jiān)督方向偏移、發(fā)現(xiàn)問題能力不足等問題。

克服“零經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持教育培訓(xùn)靶向提高。一是精心組織巡前培訓(xùn)。舉辦巡察干部培訓(xùn)班，針對(duì)巡察干部“小白”，邀請(qǐng)省委巡視辦、省委巡視組、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀師資，圍繞政策法規(guī)、工作流程、實(shí)務(wù)操作、發(fā)現(xiàn)問題、文書報(bào)告等基礎(chǔ)技能授課輔導(dǎo)，手把手講思路、教方法、傳秘訣，補(bǔ)齊“外行巡內(nèi)行”的短板。二是加強(qiáng)思想教育和日常管理。成立2個(gè)巡察組臨時(shí)黨支部，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，落實(shí)主題教育、紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)巡察組黨員干部學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理。組織巡察干部簽訂巡察工作承諾書、保密承諾書，守好紀(jì)律底線，嚴(yán)防“燈下黑”。

首輪巡察進(jìn)駐以來，海南省交通運(yùn)輸廳巡察組把邊巡邊改、立行立改貫穿巡察全過程，針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面等問題，已通知要求立行立改12個(gè)，督促被巡察單位“立刻行”“馬上改”，不斷增強(qiáng)巡察震懾力和公信力。（海南省交通運(yùn)輸廳 曾維政）

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