五指山:深化構(gòu)建“1+9”監(jiān)督貫通協(xié)同體系
日前,五指山市交通運輸局原黨組書記、局長洪永富因犯受賄罪,被五指山市人民法院依法判處其有期徒刑十年,并處罰金人民幣50萬元。
“去年3月以來,就有群眾反映該局主要領導涉嫌違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動,市審計局也移交了關于該局主要負責人違反民主集中制、違規(guī)選定招標代理單位和技術服務單位等方面的問題,為紀檢監(jiān)察機關開展初核提供了幫助。”據(jù)該市紀委監(jiān)委第四審查調(diào)查室負責人介紹,這宗案件的辦理,正是紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督貫通融合,發(fā)揮協(xié)同效應的一個縮影。
據(jù)悉,為打通黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通渠道,克服多頭監(jiān)督、重復監(jiān)督的弊端,切實解決紀檢監(jiān)察機關線索來源渠道窄、質(zhì)量不高的問題,進一步提升監(jiān)督效能,五指山市紀委監(jiān)委強化“一盤棋”全局觀念,積極探索黨內(nèi)監(jiān)督和各類監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑。在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,堅持黨內(nèi)監(jiān)督為主導,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督9類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),深化構(gòu)建“1+9”監(jiān)督貫通協(xié)同體系。
為確?!?+9”監(jiān)督工作各項部署落地落實,市紀委監(jiān)委制定印發(fā)《五指山市關于促進黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同的工作辦法》,牽頭成立全市監(jiān)督貫通協(xié)同小組,市人大、市政協(xié)、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市人民檢察院、市人民法院、市審計局、市財政局、市統(tǒng)計局等單位領導班子成員擔任成員。
據(jù)該市紀委監(jiān)委相關負責人介紹,按照信息共享、人員共用、問題共治、成果共享的原則,各監(jiān)督主體成員單位緊緊圍繞疫情防控、糧食安全、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),通過健全完善季度會商研判、重要情況通報、信息移送溝通、線索協(xié)同排查、問題處置反饋等五項機制,分別發(fā)揮自身監(jiān)督職能效用,有力打破各類監(jiān)督主體銜接協(xié)作壁壘,推動各監(jiān)督主體成員單位同題共答、同頻共振。
同時,為切實把制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,同步形成監(jiān)督貫通協(xié)同的良性閉環(huán),該市紀委監(jiān)委堅持問題導向,細化完善“問題反饋—分析研判—線索移交—成果轉(zhuǎn)化”機制,明確各成員單位在開展監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法、職務犯罪的問題,15日內(nèi)通過發(fā)函或填寫移交登記表將有關問題移交市紀委監(jiān)委,市紀委監(jiān)委對移交的問題線索按照規(guī)定程序優(yōu)先處理,辦結(jié)后15日內(nèi)向成員單位反饋辦理情況。“1+9”監(jiān)督貫通協(xié)同機制建立以來,該市紀委監(jiān)委共收到司法、行政、審計、統(tǒng)計等成員單位移送問題線索37件,同比增長54%。
此外,五指山市紀委監(jiān)委堅持以聯(lián)合開展專項監(jiān)督和專項治理為抓手,深化監(jiān)督貫通協(xié)同實踐探索,把“1+9”監(jiān)督貫通協(xié)同和“室組地”聯(lián)動監(jiān)督相結(jié)合,有效推動各類監(jiān)督主體“握指成拳”同向發(fā)力。截至目前,與市場監(jiān)管等部門開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督,探索建立損害營商環(huán)境違紀違法問題主動發(fā)現(xiàn)和快速查處機制,立案10件10人;與林業(yè)、生態(tài)等單位開展生態(tài)環(huán)境領域?qū)m椂睫k,推動兩輪中央環(huán)保督察交辦的48件信訪件全部如期辦結(jié)等,“1+9”監(jiān)督貫通協(xié)同體系不斷釋放“優(yōu)勢互補、力量疊加”的“乘數(shù)效應”。(五指山市紀委監(jiān)委)
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