人民網(wǎng)海口4月20日電 （黃維）為充分調(diào)動社會各方參與社會保險基金監(jiān)督的積極性，日前，海南省人社廳、省財政廳印發(fā)《海南省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵暫行辦法實施細則》（以下簡稱《細則》），經(jīng)查證舉報情況屬實并結(jié)案的，對舉報人按社會保險基金損失金額的5%予以獎勵，最高不超過10萬元。

《細則》明確了舉報獎勵范圍：公民、法人和其他社會組織（對舉報事項負有社會保險監(jiān)督職責(zé)的除外）舉報欺詐騙取、套取或挪用貪占基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金的違法違規(guī)行為并提供相關(guān)線索，經(jīng)人力資源社會保障行政部門查證屬實的，按規(guī)定給予舉報人一定數(shù)額的資金獎勵。

《細則》明確了舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)查證舉報情況屬實并結(jié)案的，對舉報人按社會保險基金損失金額的5%予以獎勵，最高額度不超過10萬元，獎勵金額不足500元的，按500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；對可能造成社會保險基金重大損失，因舉報人舉報而被有效制止的獎勵500元。

《細則》明確，同一事項由兩個或兩個以上舉報人分別舉報的，只對人力資源社會保障行政部門受理舉報時間在先的第一舉報人進行獎勵；由兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報的，按一個舉報人獎勵額度進行獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配；對同一舉報人的同一舉報事項，不重復(fù)獎勵；對同一舉報人提起的兩個或者兩個以上有包含關(guān)系的舉報事項，相同內(nèi)容部分不重復(fù)獎勵。

關(guān)于獎勵認(rèn)定，《細則》規(guī)定，最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實與舉報事項不一致的，不予獎勵；最終認(rèn)定的違法違規(guī)事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額；除舉報事項外，還認(rèn)定其他違法違規(guī)事實的，其他違法違規(guī)事實部分不計算獎勵金額。舉報案件涉及多個行政區(qū)域社會保險基金的，由造成社會保險基金損失最大的行政區(qū)域人力資源社會保障行政部門給予獎勵，其他行政區(qū)域人力資源社會保障行政部門不再重復(fù)給予獎勵。此外，一次性有效舉報中查實舉報對象具有多種違法行為的，以舉報中最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金，不累積計算獎勵金額。

《細則》指出，舉報人可采用來信、來訪、電話、傳真或網(wǎng)絡(luò)等形式進行舉報，舉報事項應(yīng)當(dāng)事實清楚、客觀真實。獎勵對象原則上應(yīng)為實名舉報者，實名舉報者舉報過程中應(yīng)主動提供身份信息及有效聯(lián)系方式。匿名舉報并希望獲得獎勵的，應(yīng)主動提供能夠辨認(rèn)其身份的信息及有效聯(lián)系方式（包括但不限于舉報過程中約定身份代碼、舉報密碼、特定聯(lián)系方式、舉報處理結(jié)果和獎勵權(quán)利的告知方式等），未提供的視為主動放棄獎勵。

《細則》規(guī)定，相關(guān)部門應(yīng)為舉報人保密，不得泄露舉報人相關(guān)信息。不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀舉報材料；嚴(yán)禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人；核實情況時，要做好保密工作，不得泄露舉報人身份；宣傳報道或獎勵舉報人時，未經(jīng)舉報人同意，不得泄露或公開舉報人的身份信息；舉報獎勵的有關(guān)材料及憑證統(tǒng)一歸檔，妥善保管。

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