人民網(wǎng)文昌4月12日電 在所有治水人口中，有一種水體被稱為“頑固水體”。

顧名思義，這些水體猶如人體遇到的疑難雜癥——病因復(fù)雜、病情反復(fù)、久治不愈。

2017年全面推行河湖長制以來，海南各級河湖長擔(dān)當(dāng)作為，誓與河湖“共命運(yùn)、齊進(jìn)退、同榮辱”。特別是2022年1月海南全省打響“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，各級黨委、政府，各級河湖長開始向這些“頑固水體”發(fā)起總攻。今天人民網(wǎng)記者走近三亞抱坡溪和文昌珠溪河，近距離感受海南“亮劍”頑固水體的成效和故事。

如今的三亞抱坡溪，水清岸綠。人民網(wǎng) 牛良玉攝

有辦法：抱坡溪退出“劣V類”

這條河曾經(jīng)讓三亞被公開約談。

2020年海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察第二督察組進(jìn)駐三亞市期間，針對抱坡溪生態(tài)惡化問題，對三亞市公開約談。

抱坡溪為三亞中心城區(qū)內(nèi)河道，起點(diǎn)位于抱坡路與進(jìn)站鐵路交匯口，終點(diǎn)匯入三亞東河，全長3.2公里，為三亞東河一級支流。

“抱坡溪源頭沒有活水，該區(qū)域存在旱天污水直排、雨天污水溢流以及污水處理廠收集效能不高等問題，導(dǎo)致抱坡溪水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。”三亞環(huán)境投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理俞書華道出了這條城市內(nèi)河污染的主要原因。

除了上述原因，抱坡溪周邊1000多畝農(nóng)業(yè)用地化肥和農(nóng)藥帶來的面源污染，也成為其水質(zhì)下降的一大誘因。

“改錯(cuò)接”“改合流”“消直排”“補(bǔ)空白”“修壞管”“活水保質(zhì)”“生態(tài)修復(fù)”——這些是三亞市治水辦給抱坡溪開出的“藥方”。

抱坡溪治污從控源截污開始，以問題為導(dǎo)向，采取填補(bǔ)空白、修復(fù)管道、清污分離及錯(cuò)混接改造措施解決污水直排問題。具體包括新建排水管道7.3公里；清淤、檢測排水管道118.8公里，修復(fù)排水管道15.8公里；采取工程措施與執(zhí)法整改并舉，改造272處混錯(cuò)接等措施解決污水直排問題。

針對面源污染，三亞采取肥藥雙減措施：開展有機(jī)肥替代部分化肥工作，發(fā)放15噸有機(jī)肥，防控面積約1200畝；同時(shí)，建設(shè)5座初雨調(diào)蓄池，共計(jì)2.88萬立方米調(diào)蓄容積，解決初雨的道路面源污染問題。

經(jīng)過整治的三亞抱坡溪環(huán)境優(yōu)美。人民網(wǎng) 牛良玉攝

在抱坡溪，這里不僅“治污”，還有“提升”。

在生態(tài)提升方面，建設(shè)抱坡溪濕地，截流附近入溪的農(nóng)田尾水，經(jīng)前置塘調(diào)蓄，濕地消減，最后經(jīng)植物塘凈化后，水質(zhì)大幅提升。同時(shí)，建設(shè)水庫調(diào)水工程，利用上游渠道，將水源池水庫水體引流至抱坡溪，日調(diào)度水量約1萬立方米/天，提升抱坡溪水動(dòng)力。建設(shè)中水補(bǔ)水管線，將荔枝溝水質(zhì)凈化廠準(zhǔn)Ⅳ類再生水分別輸送至抱坡溪上游及北坡橋下，日補(bǔ)水量約為1.5萬立方米/天，保障河道生態(tài)來水，增加河道水容量。

一套行之有效的治理舉措之后，目前抱坡溪消除劣V類水體，穩(wěn)定在地表水III-IV類水體。

有決心：珠溪河“一定能治好”

說起珠溪河，海南治水人無不皺眉。

連續(xù)多年地表水質(zhì)量排名全省倒數(shù)第一，2022年2月、3月連續(xù)兩個(gè)月成為全國唯一一個(gè)國控入海河流劣V類斷面……一連串的頭銜，讓人無不感受到治理珠溪河面臨的巨大壓力。

文昌珠溪河河道治理工程。 人民網(wǎng) 孟凡盛攝

珠溪河是文昌市第二大河流，流域面積約392平方公里，長度48.71公里，流經(jīng)翁田、馮坡、錦山、抱羅、鋪前5個(gè)鎮(zhèn)，后經(jīng)東寨港匯入大海。

這樣一條原本應(yīng)該惠民的河，卻因?yàn)榱饔騼?nèi)約4.8萬畝淡水養(yǎng)殖、1149家畜禽養(yǎng)殖場而“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”。

據(jù)介紹，這些養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖種類以生豬、牛和羅非魚為主，河道兩岸部分養(yǎng)殖戶長期非法侵占河道管理范圍養(yǎng)殖。養(yǎng)殖戶在捕魚和清塘?xí)r，將養(yǎng)殖尾水和未得到有效處理的底泥一并排入河道，造成河道水體嚴(yán)重污染。

在珠溪河身上，幾乎能夠找到所有水污染的癥狀。

“珠溪河落差低、水流緩，沿岸遍布養(yǎng)殖戶，水底沉積污染物厚度最深處超過3米?！蔽牟泻娱L辦副主任、治水辦常務(wù)副主任、水務(wù)局長吳志賢介紹珠溪河治理的難度?！叭绻軌蚪鉀Q珠溪河污染問題，那其它的都不算難題?！?/p>

面對珠溪河這樣的“老大難”，海南治水人迎難而上。

“污染在河里，根子在岸上”。文昌市堅(jiān)持水岸、上下游全流域綜合治理，從加強(qiáng)源頭管控、中段水源補(bǔ)充、末端生態(tài)修復(fù)三方面入手開展珠溪河流域整治。重點(diǎn)強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染治理措施，加強(qiáng)鎮(zhèn)村生活污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營管護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)河口水生態(tài)修復(fù)工程。目前流域內(nèi)的鋪前、錦山、抱羅、馮坡、翁田等5個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè)并達(dá)標(biāo)運(yùn)行。流域內(nèi)建設(shè)了124個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施并加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)。

文昌珠溪河河道治理工程。 人民網(wǎng) 孟凡盛攝

此外，文昌市對非法排污開展嚴(yán)厲打擊。2022年以來，珠溪河流域共立案查處28宗非法排污案件。2022年9月份文昌市制定出臺了《文昌市文教河、珠溪河、寶陵河流域違法排污舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，目前已為完成處罰案件的10名舉報(bào)群眾獎(jiǎng)勵(lì)了55萬元獎(jiǎng)金，有效激發(fā)了群眾參與治水的積極性。

“其中有群眾一次性拿到獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，目前養(yǎng)殖戶基本不敢偷排污水”。吳志賢透露群眾拿到最大一筆舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

“珠溪河水污染治理的問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多部門配合、多單位協(xié)作?！蔽牟幸蟾骷壐鞑块T牢牢守住生態(tài)底線，實(shí)事求是，不隱瞞、不遮掩、不虛報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，扎實(shí)推進(jìn)河流治理工作。文昌通過抓黨建引領(lǐng)治水工作，全面建立市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)場落實(shí)，部門聯(lián)動(dòng)、流域協(xié)同的工作機(jī)制。

珠溪河的治理中，少不了“河長”的身影。

據(jù)介紹，珠溪河由文昌市委書記龍衛(wèi)東和市政協(xié)主席邢彩虹擔(dān)任雙市級河長?！褒埿l(wèi)東同志強(qiáng)調(diào)珠溪河治理工作要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，因地制宜謀劃一批生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，以有效措施科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。邢彩虹同志幾乎每周安排2至3天時(shí)間到珠溪河現(xiàn)場巡河和督促解決問題?！眳侵举t說。

“經(jīng)過一年的科學(xué)治理，文昌市水質(zhì)優(yōu)良率提升12.46%。今年一季度，珠溪河連續(xù)三個(gè)月達(dá)標(biāo)?！眳侵举t說，珠溪河治理絕對不是一蹴而就的，但他相信，這條河“一定能治好”。

三亞抱坡溪濕地公園如今成為了市民游客的好去處。人民網(wǎng) 牛良玉攝

有規(guī)劃：濕地公園成為網(wǎng)紅打卡地

面對頑固水體，海南除了“治”，還有“用”。

文昌珠溪河正在推進(jìn)河道治理工程建設(shè)，加強(qiáng)文教河堆邊溝濕地、溪仔濕地、大丹洋濕地、老太濕地等水生態(tài)治理工程的運(yùn)維力度。

依托良好的水生態(tài)環(huán)境，文昌市充分利用生態(tài)河道穿針引線的作用，融合鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施文昌市水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目，將沿河沿線的官新溫泉、十八行村、鳳會(huì)村、白延老街、馮家灣濱海、馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色景點(diǎn)串點(diǎn)成線，從“水岸防護(hù)”到“水岸體驗(yàn)”，彰顯地方特色名片，帶熱周邊鄉(xiāng)村旅游，以特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿的開發(fā)建設(shè)推動(dòng)共享農(nóng)莊發(fā)展，開辟文昌鄉(xiāng)村旅游新路線，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

“未來這里會(huì)成為市民休閑打卡的一個(gè)網(wǎng)紅點(diǎn)?！眳侵举t對珠溪河正在建設(shè)的濕地項(xiàng)目信心滿滿。

市民帶著孩子在抱坡溪濕地公園游玩小憩。人民網(wǎng) 牛良玉攝

2018年年底，三亞建成了抱坡溪濕地公園，并對公眾開放。公園陸地面積和水域面積占地面積約17萬平方米。隨后，三亞對抱坡溪濕地公園進(jìn)行改造，打造成一個(gè)高品位的文化休閑娛樂場所。

如今，抱坡溪濕地公園河水清岸邊綠、白鷺成群，不少市民帶著孩子在這里游玩。抱坡溪濕地公園煥發(fā)出新的三亞濕地公園形象，成為三亞生態(tài)綠肺之一。

“看到不少朋友在朋友圈打卡抱坡溪濕地公園，我們當(dāng)初付出再多努力都是值得的?！比齺喫畡?wù)局一位工作人員透露。

生態(tài)環(huán)境的改善，市民獲得感和幸福感得到提升，地區(qū)生活品質(zhì)環(huán)境得到改善，這些都是這些都是無形資產(chǎn)。在水系改造過程中，環(huán)境升級，產(chǎn)業(yè)升級也返哺生態(tài)建設(shè)，為機(jī)構(gòu)人才引入和資金模式創(chuàng)新帶來新的變化。這些都為可持續(xù)發(fā)展注入活力。

治水的目的在于“還水與民”，環(huán)境治理的目標(biāo)是“還綠于民”。無論“河湖長制”還是“六水共治”都是為了給城市發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供不竭動(dòng)力。（毛雷、孟凡盛、應(yīng)劍群）

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