人民網(wǎng)?？?月23日電 （陳海燕）近日，海南省政府印發(fā)《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國扛起海南擔(dān)當(dāng)。

根據(jù)《實施意見》，海南將從抓緊抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系、做好自貿(mào)港“三農(nóng)”風(fēng)險防控、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度等9個方面重點工作來推進鄉(xiāng)村振興工作。

在抓緊抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面，海南要全力抓好糧食生產(chǎn)和調(diào)儲。嚴(yán)格落實黨委和政府耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核。穩(wěn)住糧食生產(chǎn)面積，主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)，確保糧食播種面積407萬畝（其中大豆2.4萬畝）、產(chǎn)量29億斤。嚴(yán)格“菜籃子”市縣長負責(zé)制考核。建設(shè)一批國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，全省能繁母豬存欄量不低于27.63萬頭。強化省外調(diào)入活體牛、羊交易試點帶動，加大省外飼養(yǎng)用豬牛羊引進和落地監(jiān)管。加強常年蔬菜基地監(jiān)管，穩(wěn)步提高種植率，自給率保持60%以上。調(diào)整優(yōu)化瓜菜種植結(jié)構(gòu)，完成冬季瓜菜種植面積290萬畝、產(chǎn)量450萬噸以上。完成油料作物種植面積44.5萬畝。落實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，完成油茶擴種和低產(chǎn)低效林改造任務(wù)。加強天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)，實施生產(chǎn)基地提升工程，改造老殘低產(chǎn)膠園6.2萬畝。

在強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐方面，海南推進“一城兩地三園”建設(shè)，支持高等院校、科研院所深度參與，將“南繁硅谷”打造成“兩鏈一生態(tài)”的種業(yè)創(chuàng)新高地。規(guī)范樂東、陵水等配套服務(wù)區(qū)管理。引進培育一批種業(yè)CRO企業(yè)，做大做強種業(yè)市場主體。推進國家野生稻種質(zhì)資源圃等項目建設(shè)。實施火龍果等領(lǐng)域國家育種聯(lián)合攻關(guān)項目，認定省級畜禽遺傳資源保種場和核心育種場2家以上，認證省級水產(chǎn)原、良種場2家以上。鼓勵和支持水產(chǎn)種苗企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），推動3個水產(chǎn)新品種認定工作。同時加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展、推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作逐步開展。

在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責(zé)任，確保不松勁、不跑偏。增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求，把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。穩(wěn)定完善幫扶政策。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，對符合條件、有需求的脫貧戶及監(jiān)測對象應(yīng)貸盡貸。按照市場化原則加大對幫扶項目的金融支持。持續(xù)做好定點單位幫扶，調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系。深入開展“百企聯(lián)百村”結(jié)對專項行動，打造“萬企興萬村”海南行動品牌。

在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，聚焦優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，梯次培育發(fā)展南繁種業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等15大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。加強國際國內(nèi)熱帶優(yōu)異果蔬交流合作，建立健全引種通關(guān)便捷通道，完善熱帶作物種子（苗）繁育體系。評定省級熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園20家。加快推進檳榔深加工和藥用價值開發(fā)研究。建設(shè)有機茶園4000畝。推進文昌雞等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)。啟動“海南鮮品”創(chuàng)建工程，打造區(qū)域公用品牌15個，新建省級農(nóng)業(yè)品牌示范基地10個，新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品16個。繼續(xù)實施品牌宣傳獎補。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

《實施意見》指出，要從促進農(nóng)民就業(yè)增收、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效、保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益等三項措施，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。在扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面，海南要扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。加大村莊公共空間整治力度，持續(xù)開展村莊清潔行動。新建美麗鄉(xiāng)村100個，示范創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村群落。持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命，鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。加強農(nóng)村公廁建設(shè)與維護。推進廁所糞污資源化利用，鼓勵探索廁所糞污和生活污水共治新模式。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護區(qū)周邊村莊為重點，分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理，建設(shè)運營48個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，確保全省農(nóng)村生活污水治理率達到55%。持續(xù)推進農(nóng)村黑臭水體治理。完善農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)，及時收運處置，累計完成全省50%以上行政村垃圾投放屋（亭）建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，全省80%的行政村創(chuàng)建為省級衛(wèi)生村。

《實施意見》強調(diào)，各級黨委和政府要把“三農(nóng)”工作擺在突出位置抓緊抓好，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。要樹立群眾觀點，強化系統(tǒng)觀念，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實減輕基層負擔(dān)，推動基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農(nóng)民群眾辦實事上。全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持五級書記抓，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。堅定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，全面推進鄉(xiāng)村振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出海南貢獻。

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