近日，國家鄉(xiāng)村振興局公示了全國103個(gè)村為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果村級(jí)實(shí)踐交流基地，瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)塹對(duì)村榜上提名，為海南省3個(gè)被提名村莊之一。

塹對(duì)村位于萬泉河上游，五指山北麓，曾經(jīng)是一個(gè)貧困村莊，也是一個(gè)不近草原不近海，卻有著“春夏的草原、秋冬的?！敝雷u(yù)的小山村。近年來，多位駐村第一書記接力幫扶，村里修路、通橋，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)+”振興工程，使塹對(duì)村搖身一變成為人人向往的美麗村莊。

如今，塹對(duì)村還通過積極探索多元模式發(fā)展村級(jí)公司，走出一條村子美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、集體強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展新路子。

成立村級(jí)公司，壯大村集體經(jīng)濟(jì)

2021年7月，省委辦公廳派駐塹對(duì)村第一書記勞民，經(jīng)過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)塹對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱。如何全面“消薄”？壯大村集體經(jīng)濟(jì)讓農(nóng)民腰包鼓起來，這是擺在勞民面前的一道坎。

經(jīng)過一段時(shí)間的摸清“家底”，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，成立村級(jí)公司，實(shí)現(xiàn)“自我造血”。2021年9月，在省委辦公廳和瓊中縣委、縣政府的幫扶和政策支持下，塹對(duì)村委會(huì)全資控股的村級(jí)企業(yè)——海南瓊中塹對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)有限公司揭牌成立。公司主要專注于農(nóng)旅開發(fā)、生鮮配送、勞務(wù)派遣、市政工程建設(shè)等業(yè)務(wù)，致力于鄉(xiāng)村振興的綜合性公司，也是目前瓊中第一個(gè)經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的由塹對(duì)村委會(huì)100%控股的村級(jí)綜合性企業(yè)。

村級(jí)公司成立后，依托農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源、土地資源，盤活閑置土地發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，通過產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。2022年，村級(jí)公司承接興建各類建筑及信息化工程安裝等各類工程金額達(dá)338.9萬元，獲得利潤33萬元，轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力122人，務(wù)工收入84萬元。

“在家門口就能就業(yè)，方便照顧家庭，而且還不耽誤我在家務(wù)農(nóng)，這份工作我很滿意！”和平鎮(zhèn)塹對(duì)村委會(huì)北村村民王時(shí)光說在公司務(wù)工的收入累計(jì)超過7萬元。

隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展壯大，塹對(duì)村級(jí)公司還在?？谠O(shè)立辦事處，成為瓊中首家走向省會(huì)城市由村委會(huì)全資控股的綜合性企業(yè)，辦事處不僅是面向全省乃至全國，展示瓊中近年來鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展的成果，還相當(dāng)于塹對(duì)村級(jí)公司的一個(gè)招商窗口，通過辦事處已成功引進(jìn)企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)山欄稻農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)公園，開發(fā)山欄稻國家非遺文化傳承種植技術(shù)項(xiàng)目、引進(jìn)國家電力投資集團(tuán)投資開發(fā)漁光互補(bǔ)項(xiàng)目等，全方位促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

就這樣，一家山村里的村級(jí)公司誕生了，隨之塹對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局也發(fā)生了改變。

盤活土地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

和平鎮(zhèn)加峒村公路旁，連片的大棚格外引人注目，這是加峒蔬菜大棚基地，大棚內(nèi)一簇簇紅透了的圣女果壓彎了枝頭，果農(nóng)們正忙著采摘。

“這一片大棚是我們村級(jí)公司與加峒村簽訂合同，流轉(zhuǎn)該村的閑置土地發(fā)展的圣女果?！焙推芥?zhèn)塹對(duì)村黨支部書記、村委會(huì)主任胡開君介紹說，村級(jí)公司成立后，除了盤活本村的閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)外，還與加峒村、長沙村、新興村等周邊村莊簽訂合作協(xié)議，流轉(zhuǎn)閑置土地近200畝，主要種植圣女果、青菜等果蔬。今年，圣女果預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)5萬斤，利潤可達(dá)5萬元，豐果期每周可提供20個(gè)臨時(shí)就業(yè)崗位，能夠滿足當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力務(wù)工需求。

此外，塹對(duì)村級(jí)公司還盤活閑置土地400畝用于種植山欄稻，打造塹對(duì)山欄稻品牌“和平之稻”。

村級(jí)公司的發(fā)展壯大，不僅僅局限于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還錨定市場(chǎng)供需鏈，成立海南瓊中和平鎮(zhèn)塹對(duì)村鄉(xiāng)村建設(shè)有限公司生鮮配送中心。生鮮配送中心位于交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的瓊中縣城，占地面積11畝，設(shè)有檢驗(yàn)室、高溫保鮮庫、低溫保鮮凍庫三棟，配備冷鏈運(yùn)輸車3輛以及相應(yīng)配套的設(shè)施，目前正式員工15名。

生鮮配送中心項(xiàng)目有效串聯(lián)種植、銷售、配送、售后等服務(wù)全鏈條，監(jiān)管全過程，及時(shí)供應(yīng)配送，豐富當(dāng)?shù)夭嘶@子品種，滿足當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力務(wù)工需求，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

“積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷橋梁，打通從田間地頭直達(dá)百姓餐桌這條供應(yīng)鏈，今年已經(jīng)簽了1700萬元的配送訂單?！眲诿癖硎荆凑漳壳肮九渌椭行臉I(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，今年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破百萬。

完善制度保障，持續(xù)健康發(fā)展

自成立至今，塹對(duì)村級(jí)公司一步一個(gè)腳印走上了發(fā)展的“快車道“，資金如何使用，公司如何持續(xù)健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這是勞民一直在思考的問題。

“我們也充分認(rèn)識(shí)到，制度是公司生存和發(fā)展的根本保障?！皠诿裰钢鴫ι系捻?xiàng)目建設(shè)、人才激勵(lì)培養(yǎng)、用人管理、財(cái)務(wù)支出、幫扶機(jī)制等各種規(guī)章制度介紹。

在用人方面，村級(jí)公司一改以往靠政府幫扶資金入股坐等分紅的模式，優(yōu)先聘用本地能干事、想干事的人到公司工作，實(shí)現(xiàn)能者多勞多得，激發(fā)大家的積極性。在人才激勵(lì)培養(yǎng)制度上，公司在給員工發(fā)放薪酬、購買足額社保、“五險(xiǎn)一金”的基礎(chǔ)上，每年拿出利潤的10%作為公司管理團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)基金，不斷激發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作動(dòng)力。

村級(jí)公司還成立了和平鎮(zhèn)塹對(duì)村鄉(xiāng)村振興青年聯(lián)盟，吸引退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年等農(nóng)村人才到公司就業(yè)，有計(jì)劃安排赴省內(nèi)外進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)“新農(nóng)人”成長成才，同時(shí)也為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送鄉(xiāng)土人才。

在發(fā)展的同時(shí)，還專門成立了瓊中塹對(duì)鄉(xiāng)村振興互助聯(lián)合會(huì)，把公司部分利潤注入聯(lián)合會(huì)，通過給予村里特殊群體、公共服務(wù)和群眾關(guān)切，在臨時(shí)救助、兒童關(guān)愛、志愿服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面普惠群眾。

"公司每個(gè)學(xué)期給我女兒贊助5000塊錢的生活費(fèi)，讓我不再為女兒上學(xué)費(fèi)用擔(dān)心了。"得益于公司幫扶的村民黃文平，他的女兒現(xiàn)就讀師范學(xué)校，公司幫助減輕了他家沉重的教育負(fù)擔(dān)。

截止目前，聯(lián)合會(huì)還為全村更換太陽能路燈60盞，臨時(shí)幫扶困難群眾4100元，為村民緊急就醫(yī)，為困難群眾提供購買生活用品、修建廚房、維修房屋等10余宗。

塹對(duì)村通過村級(jí)公司的聯(lián)動(dòng)，把村委會(huì)打造成公司化運(yùn)營模式，村委會(huì)除了提供原有的社會(huì)服務(wù)外，還增加了物業(yè)服務(wù)功能，給每家農(nóng)戶安裝了智能水表，對(duì)水、電、網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)獾冗M(jìn)行數(shù)字化管理，聯(lián)合會(huì)提供資金對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維管護(hù)，由進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理模式，提高鄉(xiāng)村治理能力。

塹對(duì)村級(jí)公司的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在瓊中呈現(xiàn)出輻射帶動(dòng)效應(yīng)，有效激活了各村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。（瓊中融媒體中心 記者徐世國 王麗娟）

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