人民網(wǎng)?？?月1日電（枉源）據(jù)海南省高級(jí)人民法院消息，近日，海南省高級(jí)人民法院與中國(guó)人民銀行?？谥行闹?、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)海南監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)破產(chǎn)新規(guī)，就進(jìn)一步合作優(yōu)化辦理破產(chǎn)案件中涉金融業(yè)務(wù)制定了24條具體措施，幫助有重整價(jià)值的企業(yè)脫困，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力優(yōu)化海南自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境。

新規(guī)《關(guān)于進(jìn)一步合作優(yōu)化辦理破產(chǎn)案件中涉金融業(yè)務(wù)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）重點(diǎn)對(duì)如何支持保障破產(chǎn)管理人依法履職、幫助有重整價(jià)值的企業(yè)脫困、保障金融債權(quán)人合法權(quán)益、加大打擊逃廢債力度等方面作出了具體規(guī)定，尤其是對(duì)破產(chǎn)審判實(shí)踐中管理人比較關(guān)注的破產(chǎn)企業(yè)賬戶信息查詢、賬戶解封、重整融資、信用修復(fù)等問(wèn)題，作了進(jìn)一步明確。

《意見(jiàn)》明確了“重整識(shí)別機(jī)制”，即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在債權(quán)清理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有重整價(jià)值的債務(wù)人，可向人民法院提出重整申請(qǐng)，積極推動(dòng)困境企業(yè)重整再生或其具有持續(xù)營(yíng)運(yùn)價(jià)值的主營(yíng)業(yè)務(wù)整體出售。

《意見(jiàn)》還對(duì)“提供新融資便利”進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)于確實(shí)具備挽救重整價(jià)值的債務(wù)人，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下審慎作出授信決策，合理確定融資成本。債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，重整期間新增金融債務(wù)，符合法定條件的應(yīng)作為共益?zhèn)鶆?wù)優(yōu)先受償。重整計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)，管理人應(yīng)嚴(yán)格審查重整企業(yè)融資需求，并出具融資計(jì)劃可行性意見(jiàn)，協(xié)助配合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸款盡職調(diào)查，如實(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所需的資料和信息。

就“支持重整企業(yè)征信信息更新”，《意見(jiàn)》規(guī)定管理人可到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行征信部門，將人民法院出具的批準(zhǔn)重整計(jì)劃裁定書(shū)、確認(rèn)重整計(jì)劃執(zhí)行完畢裁定書(shū)等信息通過(guò)辦理信息主體聲明程序，將上述信息報(bào)送至金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。人民法院應(yīng)確保所提供信息的真實(shí)準(zhǔn)確，并及時(shí)處理人民銀行轉(zhuǎn)送的有關(guān)信息主體異議等。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人應(yīng)在法律框架下及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)送債務(wù)人征信記錄，及時(shí)核實(shí)并處理債務(wù)人提出的征信異議。

《意見(jiàn)》對(duì)打擊逃廢債事宜作出了規(guī)定。人民法院在辦理破產(chǎn)案件中，應(yīng)當(dāng)督促管理人盡職審查，并協(xié)助、配合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)打擊逃廢債行為。通過(guò)實(shí)行司法失信人名單和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逃廢債黑名單聯(lián)動(dòng)制裁機(jī)制，有效遏制逃廢債行為。管理人對(duì)接收到涉及債務(wù)人洗錢及上游犯罪的線索，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交，并將情況通報(bào)人民法院和金融管理部門。

據(jù)悉，此次出臺(tái)破產(chǎn)新規(guī)，是旨在對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境辦理破產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)和保障管理人依法履職，提高破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，助力海南自由貿(mào)易港營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

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