牢記殷切囑托 把握戰(zhàn)略主動 加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港
——在省七屆人大一次會議閉幕會上的講話
(2023年1月17日)
沈曉明
各位代表、同志們:
經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,省七屆人大一次會議已經(jīng)圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,各位代表認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,審議批準了省政府工作報告和其它各項報告、決議,順利完成了大會選舉任務(wù),為加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港奠定了更為堅實的政治和組織基礎(chǔ)。會議開得很成功,是一次團結(jié)民主、求真務(wù)實、催人奮進的大會。
過去五年,是海南發(fā)展史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。五年來,習近平總書記4次親臨海南,2次進行綜合性考察,40余次作出重要指示批示,賦予海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重大歷史使命。五年來,面對百年變局、世紀疫情和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛的多重考驗,我們堅定貫徹習近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,清晰形成“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,統(tǒng)籌抓好全面深化改革、擴大對外開放和重大風險防控,蹄疾步穩(wěn)推動自由貿(mào)易港蓬勃興起。五年來,我們以“壯士斷腕”的決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”,確立以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局,高質(zhì)量發(fā)展的引擎和動力更加強勁。五年來,我們以標志性工程為抓手,扎實推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),讓海南的天更藍、山更綠、水更清,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持全國一流。五年來,我們高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國一道全面進入小康,下氣力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、物價等群眾急難愁盼問題,治安形勢處于建省以來最好水平。五年來,全省干部群眾精神面貌煥然一新,各級干部能力水平明顯提高,廣大群眾對自由貿(mào)易港建設(shè)熱情高漲。這些歷史性的機遇和成就來之不易,充分印證了以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的決策部署是完全正確的,也深刻昭示了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的前景是無比光明的。
各位代表、同志們!過去五年海南的答卷讓人欣慰,未來五年海南的畫卷正在展開。在新時代新征程上,我們要牢記殷切囑托,把握戰(zhàn)略主動,堅定必勝信念,深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,萬眾一心把海南自由貿(mào)易港打造成為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、展示中國式現(xiàn)代化成就的標志性成果。
第一,牢記殷切囑托,把握戰(zhàn)略主動,必須堅持正確方向。建設(shè)海南自由貿(mào)易港,是黨中央把握未來發(fā)展主動權(quán)的一著先手棋,是總結(jié)海南歷史經(jīng)驗教訓走出的一條新路子,是新時代海南改革開放發(fā)展的人間正道。海南自由貿(mào)易港建設(shè)從2018年到現(xiàn)在,從“順利開局”到“蓬勃展開”,從“進展明顯”到“蓬勃興起”,每一步都離不開習近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動。面向未來,我們要緊密結(jié)合自由貿(mào)易港建設(shè)的生動實踐和光明前景,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握中央意圖,始終堅持黨的領(lǐng)導,時刻不忘職責使命,在貫徹落實黨中央決策部署以及習近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神上不偏向、不變通、不走樣,確保始終沿著正確的方向奮勇前行。
第二,牢記殷切囑托,把握戰(zhàn)略主動,必須堅定自信自立。面對黨中央和習近平總書記的殷切期望,面對不確定、難預(yù)料因素增多的外部形勢,我們既要自信謀事,也要自立成事。這種自信自立從哪里來?一是來自于只要是中國共產(chǎn)黨下定決心要辦的事,就沒有辦不成的,而海南自由貿(mào)易港建設(shè)正是中央下定決心要辦成的事,我們對此充滿信心。二是來自于盡管遭遇逆風和回頭浪,但經(jīng)濟全球化的浪潮不可阻擋,自由貿(mào)易港建設(shè)堅持以開放為先,站在了歷史正確的一邊。三是來自于“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架作為海南自由貿(mào)易港的DNA,與中華民族偉大復(fù)興同頻共振,得到了習近平總書記的高度認可和一錘定音,為海南提供了可以一抓到底的發(fā)展藍圖。四是來自于海南干部隊伍能力素質(zhì)的明顯提升,自由貿(mào)易港建設(shè)兩年多的實踐充分證明,海南廣大干部群眾是想干事的,是能干成事的。面向未來,我們要從“國之大者”的高度找準戰(zhàn)略定位和歷史方位,在更好服務(wù)國家大局中實現(xiàn)海南更好發(fā)展,特別是要錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,以戰(zhàn)略上的確定性應(yīng)對環(huán)境上的不確定性,走好自己的路,辦好自己的事,以實際成效證明自由貿(mào)易港不是資本主義的專利,社會主義不僅也能建設(shè)自由貿(mào)易港,而且能夠建設(shè)得更好。
第三,牢記殷切囑托,把握戰(zhàn)略主動,必須樹立問題導向。敏銳發(fā)現(xiàn)、大膽指出、穩(wěn)妥解決問題,是一個人、一個地方足夠自信、敢于負責、能夠進取的表現(xiàn)。推進自由貿(mào)易港建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,決不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠?qū)崿F(xiàn)的,必然會面臨這樣那樣的新情況和新問題。面向未來,我們要做好長期奮斗的思想準備和工作準備,聚焦“建設(shè)什么樣的中國特色自由貿(mào)易港、怎樣建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港”這一根本問題,大興學習、調(diào)查、研究之風,深入推進“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動,鞏固“能力提升建設(shè)年”活動成果,更好解決經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力機制還不夠好、改革創(chuàng)新的硬招還不夠多、人民群眾的獲得感還不夠強、基層黨建和社會治理的質(zhì)量還不夠高等突出問題;要不斷優(yōu)化營商環(huán)境,抓好封關(guān)運作壓力測試,深化制度集成創(chuàng)新,先行先試規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,把自由貿(mào)易港的大門開得更早、更大、更快;要努力營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍,大膽容錯糾錯,釋放攻堅合力,齊心協(xié)力把各類制約發(fā)展的堵點變成促進改革開放的亮點。
第四,牢記殷切囑托,把握戰(zhàn)略主動,必須厚植為民情懷。讓老百姓過好日子,是共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。面向未來,我們要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定實施各類政策措施的根本前提,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷深化全過程人民民主的海南實踐;要以標志性民生工程為牽引,用心用情抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、物價、“一老一小”、鄉(xiāng)村振興等人民群眾急難愁盼的問題;要激勵引導廣大人民群眾依靠勤勞雙手過上更加幸福的生活,讓市場主體活力競相迸發(fā),讓創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流,讓自由貿(mào)易港的每一位建設(shè)者都有成就夢想的機會。
第五,牢記殷切囑托,把握戰(zhàn)略主動,必須提升工作能力。在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱,也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,只有付出比別人更多的艱辛努力,才能順利推進這項偉大事業(yè)。面向未來,我們要強化戰(zhàn)略思維,善于大處著眼、小處著手,把觀大勢與辦實事、謀長遠與抓當下有機結(jié)合,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性;要提高綜合素養(yǎng),強化理論學習,拓展國際視野,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),克服本領(lǐng)恐慌,以理論上的清醒和能力上的提升,確保政治上的堅定和思路上的清晰,練就一身把海南自由貿(mào)易港建設(shè)推上不可逆轉(zhuǎn)發(fā)展軌道的過硬本領(lǐng);要提高執(zhí)行能力,以改革的魄力推改革,以開放的思路促開放,以釘釘子的精神抓落實,做憑實績論英雄的“拼命三郎”。
第六,牢記殷切囑托,把握戰(zhàn)略主動,必須抓好風險防控。海南自由貿(mào)易港建設(shè)是在百年變局、世紀疫情和大國博弈交織疊加的大背景下開展的,要經(jīng)受的風險挑戰(zhàn)甚至驚濤駭浪一定不會少,但決不能在根本性問題上犯顛覆性錯誤。面向未來,我們要始終繃緊風險防控這根弦,把風險防控作為事關(guān)自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量,居安思危、未雨綢繆,以“時時放心不下”的責任意識,不斷完善風險預(yù)防、識別、預(yù)警、處置工作體系,一體謀劃、一體部署、一體推進政策落地與風險防控,既不畏首畏尾、杯弓蛇影,也不急于求成、莽撞蠻干,以“闖”為基調(diào)、“穩(wěn)”為基礎(chǔ)、遠近結(jié)合、小步快跑的科學節(jié)奏,推動中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠。
各位代表、同志們!新時代新征程呼喚新作為新?lián)?,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,讓海南成為新時代中國改革開放的示范,把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風范的靚麗名片,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章!
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