代表通道 | 海南省人大代表綦樹利:海南自貿(mào)港的成色越來越鮮明
人民網(wǎng)???月13日電 (李學(xué)山、孟凡盛)1月13日,在海南省第七屆人民代表大會第一次會議“代表通道”集體采訪中,海南省人大代表,省委副秘書長,省委全面深化改革委員會辦公室(自由貿(mào)易港工作委員會辦公室)常務(wù)副主任綦樹利表示,隨著自貿(mào)港政策制度體系初步建立,全島封關(guān)運作準備工作全面啟動,各類要素資源加速聚集,經(jīng)濟外向度顯著提升,海南自貿(mào)港的成色越來越鮮明。
綦樹利代表說,2022年,海南自貿(mào)港建設(shè)取得了明顯成績。一是自貿(mào)港政策制度體系初步建立,180多項政策落地實施,零關(guān)稅清單、兩個15%所得稅政策、加工增值免關(guān)稅等一系列政策讓更多企業(yè)和個人受益,“五個自由便利”和“安全有序流動”的制度體系初步構(gòu)建。二是全島封關(guān)運作準備工作全面啟動,25個封關(guān)項目全部開工,以任務(wù)清單、項目清單、壓力測試清單“三張清單”為抓手的各項工作全面展開。三是各類要素資源加速聚集。去年在疫情沖擊等各種壓力挑戰(zhàn)下,海南省新增市場主體增速連續(xù)34個月居全國第一,引進人才超過10萬,國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二,充分體現(xiàn)了自貿(mào)港的吸引力。四是經(jīng)濟外向度顯著提升,全年貨物貿(mào)易進出口總額超過2000億元、實際利用外資超40億美元,對外投資同比翻番,充分體現(xiàn)了自貿(mào)港的成色越來越鮮明。五是風(fēng)險防控有力有效。建立健全風(fēng)險防控預(yù)警和防控機制,實戰(zhàn)化運營社管平臺,持續(xù)打擊離島免稅套代購走私行動,妥善處置了金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險。
2023年,海南將緊緊圍繞全島封關(guān)運作這個“一號工程”,開展五個方面的工作。一是加快封關(guān)運作軟硬件建設(shè)。硬件方面,封關(guān)硬件項目基本完工;軟件方面,以封關(guān)畫像為特征的政策制度體系基本明確,給市場主體以穩(wěn)定的預(yù)期。二是全面開展壓力測試。全面實施第一批27項壓力測試任務(wù),推動壓力測試區(qū)從洋浦保稅區(qū)擴大到經(jīng)濟開發(fā)區(qū),動態(tài)調(diào)整零關(guān)稅清單和鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄等。三是大力提升制度集成創(chuàng)新能級。啟動制度集成創(chuàng)新三年行動,加強與國家部委的縱向聯(lián)動,推出一批在全國叫得響、有影響力的制度集成創(chuàng)新成果。四是加快推進高水平對外開放。主動對標高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,力爭在制度型開放上及早破題,用好海南的區(qū)位和政策優(yōu)勢,加強與香港、東南亞等區(qū)域合作,努力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點。五是堅決筑牢風(fēng)險防控底線。堅持把風(fēng)險防控和政策落實一體謀劃、一體部署、一體推進,堅決做到不在根本性問題上犯顛覆性錯誤。
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