人民網(wǎng)三亞12月22日電（牛良玉）為提高水資源利用效率，全面提升全社會(huì)節(jié)約用水管理水平，打贏“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來，三亞市吉陽區(qū)積極踐行“十六字”治水思路，嚴(yán)守“三條紅線”，落實(shí)“四項(xiàng)制度”，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水資源節(jié)約保護(hù)工作取得明顯成效。

據(jù)介紹，吉陽區(qū)轄區(qū)總面積372平方千米，下轄21個(gè)社區(qū)、16個(gè)行政村，1個(gè)農(nóng)場(chǎng)居，常住人口44萬人。北面靠山，南面傍海，有大茅河等10條河流，人均水資源量1009.2m3。近年來，吉陽區(qū)把節(jié)水工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，從制度入手，以提高水資源利用效率為核心，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化制度保障，全面提升全社會(huì)節(jié)約用水管理水平。

聚焦頂層設(shè)計(jì)，建立協(xié)同化的節(jié)水戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量管理”的工作要求，建立“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)作、齊抓共管”的節(jié)水機(jī)制，將全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作納入政府重要議事日程，形成了以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的發(fā)展共識(shí)。水務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保等10多個(gè)成員單位各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，形成推進(jìn)節(jié)水行動(dòng)工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行海南省地方標(biāo)準(zhǔn)《海南省用水定額》，建立健全用水總量控制、用水定額、計(jì)劃用水、取水許可、累進(jìn)加價(jià)等系列節(jié)水管理制度，將節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)納入全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)守用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。明確城鎮(zhèn)非居民用水單位和用水戶名錄，對(duì)取用水大戶下達(dá)年度計(jì)劃用水量。

與此同時(shí)，吉陽區(qū)對(duì)自來水用戶實(shí)行階梯水價(jià)，倒逼節(jié)約用水，嚴(yán)厲查處、打擊無證擅自取水、超許可取水、破壞水生態(tài)等行為，實(shí)現(xiàn)從“水源地”到“水龍頭”的全程監(jiān)管。

聚焦綠色發(fā)展，建立分層化的節(jié)水空間格局。實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，積極推廣管道輸水灌溉、噴灌、滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)，加速完善節(jié)水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)用水“計(jì)量收費(fèi)”“總量控制、定額管理、超額加價(jià)”，科學(xué)測(cè)算供水成本，合理制定農(nóng)業(yè)水價(jià)。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水減排，積極引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備及工藝流程，推廣節(jié)水設(shè)備、冷凝水回用技術(shù)和循環(huán)用水系統(tǒng)的應(yīng)用。積極組織引導(dǎo)用水量較大的企業(yè)開展水平衡測(cè)試，幫助企業(yè)查找用水各環(huán)節(jié)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。加強(qiáng)節(jié)水降損，全區(qū)實(shí)行居民用水階梯水價(jià)制度和非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度，全力落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”管理，進(jìn)一步加快供水管網(wǎng)改造，減少輸水損失。

目前，吉陽區(qū)已建成三亞玫瑰谷、大茅遠(yuǎn)洋生態(tài)基地等一批示范型高效灌溉基地，累計(jì)采用高效節(jié)水灌溉總面積為4550.32畝；全區(qū)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量率達(dá)72.9%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.620；2020年萬元工業(yè)增加值用水量為17.7 m3/萬元，比2019 年下降了53%；建成紅沙一廠、荔枝溝一廠等八座污水處理廠，設(shè)計(jì)污水回用規(guī)模達(dá)20萬噸/日，再生水平均每天利用超6萬噸；2020年供水管網(wǎng)評(píng)定后漏損率為9.37%，節(jié)水型器具市場(chǎng)銷售率達(dá)到100%，新、改、擴(kuò)建物業(yè)小區(qū)和公共場(chǎng)所節(jié)水型器具普及率已達(dá)到100%。

聚焦成效提升，建立多樣化的節(jié)水推動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持監(jiān)管促動(dòng)，建立健全用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，建立安全防護(hù)和日常巡查制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，各小區(qū)建立健全小區(qū)用水管理制度，制定年度節(jié)水工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)公共用水設(shè)施設(shè)備的日常管理和定期巡護(hù)。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，以全面落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)為主要內(nèi)容，構(gòu)建多維度宣傳體系，開展節(jié)水宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，通過新媒體、電視、報(bào)紙等宣傳載體，開展校園節(jié)水演講比賽，制作節(jié)水動(dòng)漫公益廣告，有效宣傳節(jié)水理念，通過全國城市節(jié)水宣傳周等開展系列宣傳活動(dòng)，提升全區(qū)人民對(duì)節(jié)水創(chuàng)建工作的知曉度、參與度，使節(jié)水深入人心，家喻戶曉。

堅(jiān)持示范帶動(dòng)，大力倡導(dǎo)“管行業(yè)就要管節(jié)水”的理念，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，在全區(qū)廣泛開展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，2021年建成了時(shí)代海岸、山嶼湖、天悅湖畔等38家節(jié)水型小區(qū)，2022年共創(chuàng)建了半島藍(lán)灣、復(fù)地鹿島等10家節(jié)水型小區(qū)。吉陽區(qū)還建成了中共三亞市吉陽區(qū)委辦公室、中共三亞市吉陽區(qū)委組織部等36家公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位和海南中本水產(chǎn)食品有限公司等節(jié)水型企業(yè)，為推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三亞市吉陽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全區(qū)將牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，強(qiáng)化用水管理，把節(jié)約和保護(hù)水資源作為重要的政治責(zé)任，牢牢扛在肩上，繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上書寫更多親水、節(jié)水、護(hù)水的靚麗“水文章”。

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