臨高縣新盈鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)紓困解難工作組組織志愿者，為村民的農(nóng)田施肥。

　　臨高縣新盈鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)紓困解難工作組召集志愿者，對漁港漁船進行巡查。 （本版圖片均由臨高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供）

　　當(dāng)前，全省新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好。如何高效統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？在位于海南西部的臨高縣，一場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助互救行動，正在持續(xù)釋放后勁。

　　8月25日清晨6時許，臺風(fēng)天，臨高縣刮風(fēng)下雨，天色發(fā)暗。在新盈鎮(zhèn)新紅村，海田東光農(nóng)場主桂朝飛早早開車趕到新紅村口。按照約定，7時左右，新盈鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)紓困解難工作組（以下簡稱工作組）副組長、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長劉壯將帶領(lǐng)19名工人，來到農(nóng)場收割香蕉。

　　這是8月初新盈鎮(zhèn)因疫情被封控以來，農(nóng)場第一次迎來工人。

　　受疫情影響，農(nóng)場成熟的香蕉，已有約2萬斤爛在地里。桂朝飛索性下了車，穿著雨衣站在雨里等。7時許，遠處傳來車輛行駛聲，一輛黑色公務(wù)車正向他駛來，后面跟著一輛紅色中巴車。

　　香蕉，有救了。

　　A

　　農(nóng)業(yè)有救嗎？

　　整個新盈鎮(zhèn)心懷焦慮的，遠不止桂朝飛。

　　自8月3日臨高報告此輪疫情第一例無癥狀感染者以來，沒人想到一向安寧的小縣會被疫情席卷，也沒人想到新盈鎮(zhèn)會快速發(fā)展成為全縣疫情最嚴重的地方。15個村（居）中，一度有11個村（居）及一個村小組被列為高風(fēng)險區(qū)，波及8952戶共40283人。8月4日，新盈鎮(zhèn)外圍設(shè)立11個卡口，落實“只進不出”。各類涉農(nóng)生產(chǎn)活動不得不停止。

　　桂朝飛所在新紅村是低風(fēng)險區(qū)，但因為屬于新盈鎮(zhèn)，也讓工人們望而卻步。

　　在種種焦慮暗自蔓延時，其實最先引起縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)注意的，是縣漁業(yè)事務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱漁業(yè)中心）頻繁打來的反映電話。

　　新盈鎮(zhèn)以漁業(yè)為主，漁船數(shù)占全縣一半，原本休漁期將于8月中旬結(jié)束，漁民需要抓緊最后的休漁時間修補船體和漁具。但此時，漁港管控、眾多漁民落實“足不出戶”，新盈中心漁港2000余艘漁船無人打理?！岸遗_風(fēng)天下雨頻繁，漁船船艙容易積水，需要及時抽水，避免船艙內(nèi)機器等設(shè)備受淹損壞。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記文彤明說。

　　這就是漁業(yè)中心在電話里反復(fù)提及的內(nèi)容。

　　同時，全縣幾乎所有的海水養(yǎng)殖網(wǎng)箱都在新盈鎮(zhèn)，總計超過1000口，按正常情況，今年預(yù)計可貢獻產(chǎn)值超6億元。除漁業(yè)外，這里也有一定的農(nóng)耕和畜牧養(yǎng)殖，即便每個村民涉及的農(nóng)田數(shù)和畜牧量不多，但在近9000戶的基數(shù)上，總量依然龐大。

　　“整個臨高縣第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達62%，涉農(nóng)生產(chǎn)不僅對新盈鎮(zhèn)，對全縣也至關(guān)重要?！迸R高縣分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長、縣農(nóng)村防控專班組長王凡介紹。

　　可以想見，在看不見的地方，還有許多問題尚未浮現(xiàn)。

　　8月14日，在省領(lǐng)導(dǎo)的坐鎮(zhèn)指揮下，王凡組織縣農(nóng)村防控專班召開專題會議，同日，縣疫情防控工作指揮部辦公室印發(fā)《新盈鎮(zhèn)疫情防控期間農(nóng)業(yè)紓困解難工作方案》，成立以王凡為組長、文彤明為常務(wù)副組長，新盈鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長王亦鑫、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長劉壯和張聰為副組長的新盈鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)紓困解難工作組。成員涉及全縣各個涉農(nóng)部門，以及財政局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、交通運輸局等相關(guān)部門，綜合協(xié)調(diào)解決所有“難點”“堵點”。

　　但工作組如何進一步細化分工，還需要更進一步的信息。

　　B

　　需求怎么查？

　　14日上午10時，一支來自縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的“先遣部隊”，抵達位于新盈鎮(zhèn)新興社區(qū)的漁業(yè)中心。來者是縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心（以下簡稱畜牧中心）二級主任科員林琳和農(nóng)田室主任陳偲。在漁業(yè)中心，二人與等候已久的漁業(yè)中心主任顏小平會合，隨后3人立即開始摸排新盈鎮(zhèn)11個村（居）近9000戶村民的生產(chǎn)需求。

　　此時新盈鎮(zhèn)疫情正在上升期，內(nèi)部管理秩序還在不斷梳理，各村（居）“兩委”干部、志愿者都為疫情防控事宜忙碌萬分，實難顧及3人。

　　根據(jù)實際情況，3人率先羅列出全鎮(zhèn)規(guī)模較大的涉農(nóng)企業(yè)。這些企業(yè)一共十余家，排查難度相對較小，可以進行實地走訪。同時，3人召集志愿者，分頭向15個村（居）委會書記遞送農(nóng)業(yè)紓困解難問題收集明細表，請書記們排查登記各村（居）需求。

　　無一例外，書記們都在忙。大部分情況下，大家只能先將表格送過去，來不及與書記們詳細說明情況。

　　回去后，3人向新盈鎮(zhèn)政府要了各村（居）委會幾名干部的手機號和微信號?！皶浀拇虿煌ň痛蛭臅蛘咂渌甯刹康模娫挷蝗菀状蜻M去，就在微信留言，用各種辦法和村里進一步說明表格情況，第二天再去回收表格。”陳偲說。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、種植業(yè)、船艙積水，隨著四大問題浮出水面，工作組被細化為四大板塊，分別由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不同干部負責(zé)。

　　16日上午，作為統(tǒng)一協(xié)調(diào)，張聰被派往新盈鎮(zhèn)駐扎。當(dāng)晚，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐新盈鎮(zhèn)支援抗疫的6名農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部，成立“農(nóng)業(yè)系統(tǒng)支援新盈抗疫前線臨時黨支部”，張聰任臨時黨支部書記。

　　張聰和其他工作組成員在摸索中，逐漸建立起“網(wǎng)格員＋網(wǎng)格長＋工作組”“村小組＋村委會＋工作組”“農(nóng)戶＋志愿者＋工作組”等多線排查體系，落實需求日報制度。網(wǎng)格員利用每天到戶配送物資機會組織填寫明細表，匯總給網(wǎng)格長后報給工作組；部分村民主動通過電話向村小組求助，村委會匯總后同樣上報給工作組；村民還可以直接聯(lián)系志愿者，由志愿者匯總給工作組。

　　每日，張聰將信息匯總后，分享至紓困解難微信群，由工作組根據(jù)具體問題統(tǒng)一調(diào)配安排行動。

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　　人力哪里找？

　　人的問題首先擺在了臺面上。鎮(zhèn)內(nèi)工作人員工作量已經(jīng)高度飽和，鎮(zhèn)外工人不愿進新盈鎮(zhèn)，縣外工人不愿進臨高縣，有意向的工人也要面對靜態(tài)管理下交通管制的問題。

　　誰來干？

　　在鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)田施肥等問題上，工作組首先考慮從本鎮(zhèn)低風(fēng)險區(qū)動員村民，以封閉管理的形式，協(xié)助中高風(fēng)險區(qū)農(nóng)戶打理農(nóng)田。

　　針對全鎮(zhèn)27家海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶共約300口海水網(wǎng)箱無法及時投喂的問題，則采取了另一種人力措施：為減少人員流動，避免交叉感染風(fēng)險，從27家養(yǎng)殖戶中選出4位代表成立一個投料互助小組，安排一艘漁船專職負責(zé)所有海水網(wǎng)箱餌料投放工作，小組成員吃住在船上，封閉管理。

　　“我們每天上午、下午分別出海一次，出港、到達投喂點以及返回，都需要和工作組匯報并發(fā)送實時位置?！蓖读匣ブ〗M組長、新盈鎮(zhèn)村民黃偉強介紹，自21日起，投料小組每天可投喂約80口海水網(wǎng)箱。

　　對于漁船的維修和抽水，熟悉漁業(yè)的顏小平從附近的永隆村動員有漁船也有出海經(jīng)驗的漁民桂子河，同樣吃住在船上，日夜守候在新盈港，隨時為提出需求的漁民的船只進行抽水。

　　這是新盈鎮(zhèn)內(nèi)的情況。

　　在鎮(zhèn)外，受靜態(tài)管理影響，東英鎮(zhèn)西蘭村勞務(wù)帶頭人王俊堯接下了皇桐鎮(zhèn)金波村香蕉基地的采收需求，19名工人卻無法通行前往。

　　19日上午，王俊堯輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到文彤明。當(dāng)晚，文彤明召開工作組緊急會議，在確認相關(guān)人員所有證件符合采收香蕉防疫要求后，在縣交通運輸局的協(xié)助下，工作組開出了疫情期間全縣首張農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工通行證。

　　這第一張通行證效力如何？能不能保證工人們順利到達香蕉基地？文彤明不敢打包票。他做了一個決定：20日一早開著公務(wù)車，和劉壯一起，全程為中巴車開路，一路做好相關(guān)卡口的解釋工作。

　　20日凌晨5點，文彤明和劉壯從縣城出發(fā)，前往西蘭村。他們駕車行駛在前，一路保障工人順利抵達香蕉基地，兩天內(nèi)砍收香蕉200余畝。

　　5天后，這批工人又來到了桂朝飛的農(nóng)場。這次，由于新盈鎮(zhèn)的特殊性，即便新紅村是低風(fēng)險區(qū)，但工人們也有顧慮。為了打消工人們的顧慮，劉壯清晨6點冒雨出發(fā)，再次趕到西蘭村，一路將工人們護送至農(nóng)場。當(dāng)天，在風(fēng)刮雨淋中，工人們砍收香蕉3.2噸。

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　　物資從哪來？

　　人力之外，最緊缺的是種植、養(yǎng)殖所需的肥料、飼料、餌料等物資。

　　負責(zé)豬和家禽所需飼料供給的畜牧中心主任陳華聯(lián)系了縣內(nèi)3家飼料店，其他負責(zé)人也都各自聯(lián)系了相關(guān)有備案的低風(fēng)險區(qū)經(jīng)營商家。但負責(zé)牛羊牧草的縣農(nóng)機中心主任王義雄犯了難。

　　由于本地牛羊多為散養(yǎng)，主要食用新鮮草料，輕易改變飼料種類有可能影響牛羊正常生長，因而王義雄必須為摸排到的330只牛羊找到新鮮牧草。

　　經(jīng)過排查，只有海墾紅華農(nóng)場公司最符合要求。16日下午，文彤明趕到海墾紅華農(nóng)場公司，和企業(yè)說明情況。農(nóng)場公司方面主動表示，愿意先捐贈100噸，后期視牧草消耗情況再進行捐贈。

　　供應(yīng)的問題基本解決了，但由于許多農(nóng)民記不清日常使用的肥料等品牌，且其中涉及許多細節(jié)專業(yè)問題，如果弄錯，得不償失。

　　“種了什么，種多少畝？”“肥料是第一次施還是第二次？”“除草是除田埂上的還是田里的？”為確保物資配送的精準性，縣農(nóng)技中心符小琴、陳清黃等5名中級及高級農(nóng)藝師組成種植業(yè)技術(shù)服務(wù)組。每天，他們都會一一打電話和農(nóng)民核實情況。

　　“如果沒有他常用的品牌，我們則會建議其他替代品。通過這樣的環(huán)節(jié)，可以提高對接效率，避免出現(xiàn)買錯買少等情況，同時也可為農(nóng)民提供一些技術(shù)指導(dǎo)?！狈∏僬f。

　　據(jù)悉，除企業(yè)外，所有散戶的飼料、肥料等物資的運輸，都由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一安排車輛和司機，并補貼運輸費用。

　　E

　　貨物賣去哪？

　　香蕉收割后，賣去哪兒呢？桂朝飛和妻子林春霞都不知道。劉壯問起來，林春霞就忍不住掉眼淚。受疫情影響，不少收購商都不愿到臨高收購農(nóng)產(chǎn)品，更別說當(dāng)時疫情嚴重的新盈鎮(zhèn)。

　　幫就得幫到底！

　　“推薦一下你們的香蕉收購商吧！”劉壯和同事們挨個打電話，詢問本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及全縣正常運轉(zhuǎn)的種植大戶對接的收購商情況，據(jù)此梳理出一批有效收購商，并帶領(lǐng)收購商現(xiàn)場查看香蕉長勢，當(dāng)面商討收購價格。

　　“因為這次幫助農(nóng)戶解決香蕉砍收和售賣的問題，我們建立起了全縣香蕉包裝工人和收購商臺賬，未來利用這本臺賬，可以更好地幫助農(nóng)戶收賣農(nóng)產(chǎn)品?！眲颜f。

　　另一邊，新盈鎮(zhèn)南堂村養(yǎng)殖戶王吉成有近5000只鴨子已過上市時間，再繼續(xù)飼養(yǎng)下去就要虧本了，但鎮(zhèn)外的收購商都不敢到新盈鎮(zhèn)收購，即便鴨子能運出去，收購者也對來源地頗有顧忌。

　　經(jīng)過工作組內(nèi)部討論，顏小平和相關(guān)工作人員決定對內(nèi)宣傳，以內(nèi)產(chǎn)內(nèi)銷的形式幫王吉成賣鴨子。“‘足不出戶’的村民肯定有這方面的需求?！鳖佇∑秸f。

　　工作組首先請各村（居）委會和網(wǎng)格長統(tǒng)計每家每戶的鴨子購買需求，然后由養(yǎng)殖戶根據(jù)需求數(shù)量抓鴨子，再由工作組調(diào)配車輛將鴨子運送到各個村（居）委會，最后由各村（居）委會利用物資配送體系，將鴨子配送到各家各戶門前。

　　“……王吉成飼養(yǎng)的近5000只鴨子已過上市時間，需及時出售處理，請有意購買者，聯(lián)系縣漁業(yè)事務(wù)服務(wù)中心顏小平?！?月21日，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，新盈鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等齊齊轉(zhuǎn)發(fā)這一微信消息，顏小平的電話很快就被全鎮(zhèn)各村村民打爆了。

　　截至8月30日，工作組已經(jīng)幫助王吉成售賣和配送鴨子2550只。

　　近日，海南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒臨高縣疫情防控期間農(nóng)業(yè)紓困解難主要做法的通知》，向各市縣推廣學(xué)習(xí)借鑒臨高經(jīng)驗。

　　8月26日上午10時57分，林春霞向文彤明發(fā)來一條微信：“昨天狂風(fēng)暴雨，（你）幫我解決了一個大問題。千言萬語一句話，真的感謝，非常感謝！”

　?。ㄒ娏?xí)記者 李豌）

　　

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