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辛吉武:錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo) 為海南自貿(mào)港建設(shè)注入氣象智慧
海南省氣象局黨組書記、局長(zhǎng)辛吉武做客人民網(wǎng)海南頻道。人民網(wǎng) 孟凡盛攝
人民網(wǎng)?6月25日電(毛雷、孟凡盛、李浩蓉)在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要時(shí)刻,國(guó)務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》。日前,海南省氣象局黨組書記、局長(zhǎng)辛吉武在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,要錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),為海南自貿(mào)港建設(shè)注入氣象智慧。
擘畫藍(lán)圖 新時(shí)代新要求新目標(biāo)引領(lǐng)氣象高質(zhì)量發(fā)展
主持人:我們首先請(qǐng)辛局長(zhǎng)談?wù),《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》的出臺(tái)有什么重要意義?
辛吉武:在全球氣候變暖背景下,極端天氣氣候事件廣發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)、并發(fā),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣象影響的敏感性和關(guān)聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng),人民美好生活對(duì)氣象服務(wù)的需求越來(lái)越精細(xì),生態(tài)文明建設(shè)對(duì)氣象保障的要求越來(lái)越迫切。進(jìn)入新發(fā)展階段,氣象要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐,國(guó)務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為氣象高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、擘畫了藍(lán)圖,對(duì)加快推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
主持人:剛才通過(guò)辛局長(zhǎng)的介紹,使我們大致了解了 《綱要》的重大意義。我們還想了解,《綱要》明確了什么發(fā)展目標(biāo)?有什么重點(diǎn)任務(wù)?請(qǐng)辛局長(zhǎng)給我們介紹一下相關(guān)內(nèi)容。
辛吉武:《綱要》將國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是相關(guān)重大戰(zhàn)略部署對(duì)氣象工作的要求落實(shí)到新階段氣象事業(yè)發(fā)展中,明確了到2025年、2035年的發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,氣象關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控,現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全,監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的能力不斷提升,氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高,氣象現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。到2035年,氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)全球領(lǐng)先,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升,以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就是要加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),使我國(guó)成為氣象強(qiáng)國(guó)。氣象與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合,氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加精密,無(wú)縫隙、全覆蓋的預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn),氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升,全國(guó)公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。
辛吉武:《綱要》提出了重點(diǎn)推動(dòng)的七大發(fā)展任務(wù),即增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐、建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。
靶向發(fā)力 聚焦“三區(qū)一中心”服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)
主持人:我們知道,海南是我國(guó)遭遇氣象災(zāi)害比較嚴(yán)重的省份之一,在全球氣候變暖背景下,臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣氣候事件頻發(fā),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的影響日漸增多,及時(shí)有效防范應(yīng)對(duì)極端天氣氣候風(fēng)險(xiǎn)的必要性、緊迫性不斷凸顯。近年來(lái)海南氣象部門在防災(zāi)減災(zāi)和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,請(qǐng)辛局長(zhǎng)給我們介紹一下。
辛吉武:2018年以來(lái),海南省氣象局聚焦海南自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”的功能定位,在海南省委、省政府和中國(guó)氣象局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化總體部署,制定行動(dòng)方案,提高氣象服務(wù)保障能力,高質(zhì)量助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
一是堅(jiān)持練好內(nèi)功,蓄勢(shì)聚力護(hù)航海南自由貿(mào)易港。構(gòu)建南沙-西沙-海南島“三點(diǎn)一線”高精度熱帶海洋綜合監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)測(cè)更精密。中短期智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)時(shí)空分辨率達(dá)到1小時(shí)、1公里。對(duì)比四年前,24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)和氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率分別提高3.1和0.38個(gè)百分點(diǎn),暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率88.5%,冰雹、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前量為34分鐘, 月降水和月氣溫預(yù)測(cè)評(píng)分分別提高1.2個(gè)和6.7個(gè)百分點(diǎn),預(yù)報(bào)更精準(zhǔn)。
二是堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),科技人才智推海南自由貿(mào)易港。結(jié)合“泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈”,聯(lián)合泛南海國(guó)家和地區(qū)開展科技攻關(guān)。一體推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外科學(xué)試驗(yàn)基地、國(guó)家氣候觀象臺(tái)、院士工作站建設(shè)。建成“海南臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響評(píng)估三維模擬系統(tǒng)”。獲批省部級(jí)科研項(xiàng)目51項(xiàng),7項(xiàng)成果獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。氣候觀象臺(tái)建設(shè)發(fā)展方案獲A等優(yōu)秀評(píng)級(jí)。16人晉升正高級(jí)職稱,3人入選中國(guó)氣象局“十百千”人才計(jì)劃。6人、1人、2人分別入選南海名家、南海名家青年項(xiàng)目、海南省“515人才工程”第二層次人選,62人獲得海南省高層次人才認(rèn)定。
三是堅(jiān)持民生為本,高質(zhì)高效服務(wù)海南自由貿(mào)易港。準(zhǔn)確預(yù)報(bào)歷次重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣過(guò)程,2018年以來(lái),成功防范應(yīng)對(duì)有歷史記錄以來(lái)襲擊南沙群島的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“雷伊”等38個(gè)熱帶氣旋,以及36次區(qū)域性暴雨、8次強(qiáng)冷空氣等重大氣象災(zāi)害,累計(jì)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)47次、163天,為各級(jí)黨委政府部署防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和人民群眾避災(zāi)贏得先機(jī)。建成洋浦氣象臺(tái),精細(xì)服務(wù)洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港。開展重大災(zāi)害性過(guò)程“7+31631”氣象服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村氣象協(xié)理員和信息員的全覆蓋。聯(lián)合公安、交通、應(yīng)急、水務(wù)等部門完善惡劣天氣應(yīng)急處置機(jī)制。為海南自由貿(mào)易港建設(shè)注入新動(dòng)能,服務(wù)更精細(xì)。
四是堅(jiān)持靶向發(fā)力,賦能海南自由貿(mào)易港建設(shè)。融入“全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。積極推動(dòng)部門融合共享集成制度創(chuàng)新,瓊州海峽客滾運(yùn)輸通航跨區(qū)域跨部門高效協(xié)同機(jī)制獲省領(lǐng)導(dǎo)批示認(rèn)可。首創(chuàng)激光雷達(dá)應(yīng)用于海上大霧監(jiān)測(cè),得到國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)表?yè)P(yáng)并向全國(guó)復(fù)制推廣。對(duì)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)推行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),氣象合作列入瓊港兩地十大合作之一。省、市(縣)政府均印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)的相關(guān)政策支持文件。
五是堅(jiān)持綠色發(fā)展,賦能“國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。聚焦生態(tài)文明和海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)需求,加強(qiáng)生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)共建共享。開展南海碳通量觀測(cè)、模擬和遙感監(jiān)測(cè)及森林碳匯增匯對(duì)策研究。精細(xì)化森林火險(xiǎn)區(qū)劃預(yù)報(bào)精度達(dá)公里級(jí)。構(gòu)建生態(tài)保護(hù)修復(fù)型人影業(yè)務(wù)體系。“智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)+農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)”業(yè)務(wù)體系全面服務(wù)糧食安全和熱帶特色農(nóng)業(yè)。完成14種主要經(jīng)濟(jì)作物精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。開展南繁種業(yè)氣象服務(wù)。實(shí)現(xiàn)主要生態(tài)功能區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和重要水源區(qū)人工增雨服務(wù)常態(tài)化全覆蓋。多渠道“直通式”氣象服務(wù)覆蓋8746個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)為惠農(nóng)助農(nóng)、鄉(xiāng)村振興增添氣象動(dòng)力。
六是堅(jiān)持健康海南,助力“國(guó)際旅游消費(fèi)中心”建設(shè)。完成全島200多個(gè)旅游點(diǎn)、11個(gè)主題、4條線路、5種以上的影響預(yù)報(bào)等全域旅游氣象服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。完成潛水、登山、漂流等13種特色旅游活動(dòng)的影響預(yù)報(bào)。開發(fā)海釣休閑氣象服務(wù)產(chǎn)品。“站點(diǎn)式道路交通導(dǎo)航地圖”氣象服務(wù)產(chǎn)品入駐“智游海南”客戶端。為打造“健康海南”“世界健康島”品牌提供全域旅游智慧氣象服務(wù)。聯(lián)合省衛(wèi)健委、鐘南山院士團(tuán)隊(duì)、醫(yī)院等單位,開展海南健康氣象科研工作。聯(lián)合省衛(wèi)健委開展海南氣候康養(yǎng)市(縣)評(píng)價(jià)工作。研發(fā)氣象敏感性疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、康復(fù)氣象條件預(yù)報(bào)、康養(yǎng)氣候條件評(píng)估等服務(wù)產(chǎn)品,為健康中國(guó)戰(zhàn)略提供康復(fù)療養(yǎng)氣象服務(wù)。協(xié)助五指山、瓊海、瓊中縣(市)成功申報(bào)“中國(guó)天然氧吧”品牌。為市縣政府申報(bào)“中國(guó)氣候宜居城市”國(guó)家氣候標(biāo)志品牌提供技術(shù)支撐。
七是堅(jiān)持“國(guó)之大者”,護(hù)航“國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)”建設(shè)。服務(wù)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,是海南氣象部門使命所在。2018年10月31日,南沙群島永暑礁、渚碧礁、美濟(jì)礁氣象觀測(cè)站開始24小時(shí)連續(xù)觀測(cè),填補(bǔ)了南沙部分海域氣象觀測(cè)空白。強(qiáng)化航線、海上搜救、能源勘探開發(fā)和瓊州海峽通航等海洋氣象保障服務(wù)能力。“南海天氣”中英文網(wǎng)上線,三沙海洋氣象短波電臺(tái)覆蓋南海。北斗船載終端實(shí)現(xiàn)圖文同步,可視化臺(tái)風(fēng)預(yù)警直達(dá)漁民。開展南沙、西沙、瓊州海峽范圍內(nèi)30余條固定航線預(yù)報(bào),預(yù)報(bào)精細(xì)至1公里。與省交通廳、海南海事局等部門聯(lián)合簽署《海陸交通氣象服務(wù)保障工作框架協(xié)議》, 2020年10月起為海峽通航和蔬菜搶運(yùn)提供作業(yè)窗口期2533小時(shí),受到政府、企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。打造面向國(guó)際性會(huì)議、賽事的定制化服務(wù)產(chǎn)品體系,有力保障了文昌火箭發(fā)射、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、博鰲亞洲論壇年會(huì)等重大活動(dòng)的圓滿召開,重大活動(dòng)服務(wù)保障屢獲好評(píng)。助力中國(guó)帆船帆板隊(duì)在2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)上取得一金一銅的好成績(jī)。
與時(shí)偕行 以更高水平現(xiàn)代化推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展
主持人:當(dāng)前,海南正在如火如荼開展自貿(mào)港建設(shè),我想,觀眾朋友們和我一樣,最想了解的就是對(duì)照《綱要》,海南省氣象部門將如何以高質(zhì)量氣象發(fā)展護(hù)航海南自貿(mào)港建設(shè)。
辛吉武:我們將對(duì)標(biāo)對(duì)表《綱要》,對(duì)標(biāo)監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的要求,對(duì)標(biāo)海南“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,以及“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,以氣象防災(zāi)減災(zāi)與服務(wù)保障體系建設(shè)為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)海洋氣象、旅游氣象、生態(tài)文明氣象服務(wù)和深度融合發(fā)展四個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)新時(shí)代氣象高質(zhì)量發(fā)展,為海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。在全球氣候變暖背景下,臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣氣候事件頻發(fā),“筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線”作為《綱要》列入的七大發(fā)展任務(wù)之一,要求海南全省各級(jí)氣象部門堅(jiān)持人民至上、生命至上,建立分區(qū)、分強(qiáng)度、分災(zāi)種的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)體系,推進(jìn)氣象服務(wù)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;進(jìn)一步健全完善以預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效提高極端天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力和水平,面向生命安全,提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。
二是實(shí)施“氣象+”賦能高質(zhì)量發(fā)展!毒V要》提出,氣象要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合。氣象作為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活的重要因素,氣象信息和科技服務(wù)效用日益突出。放眼海南,將持續(xù)高位謀劃,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升氣象服務(wù)瓊州海峽港航一體化、儋洋國(guó)際航運(yùn)樞紐跨區(qū)域跨部門的協(xié)同能力,強(qiáng)化部門融合共享集成制度創(chuàng)新,積極融入“全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),面向生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)施“氣象+”行動(dòng),高質(zhì)量融入和服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。
三是建立“全島同城化”氣象服務(wù)保障機(jī)制,為人民美好生活提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。氣象事業(yè)作為科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè),氣象高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)人民福祉安康。海南各級(jí)氣象部門始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷提升遞進(jìn)式氣象服務(wù)能力,強(qiáng)化個(gè)性化、定制化氣象服務(wù),智慧服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興。面向生活富裕,推動(dòng)氣象服務(wù)向高品質(zhì)、多樣化和均等化迭代升級(jí)。
四是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐,爭(zhēng)創(chuàng)“雙碳”工作“優(yōu)等生”。強(qiáng)化氣候資源合理開發(fā)利用,打造氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系,高效助力“國(guó)際旅游消費(fèi)中心”建設(shè);推動(dòng)人工智能技術(shù)在旅游氣象場(chǎng)景推薦和服務(wù)伴隨的深度應(yīng)用,深化全域旅游智慧氣象服務(wù),提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平;開展南海藍(lán)碳研究、區(qū)域生態(tài)碳源匯監(jiān)測(cè)評(píng)估分析、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,助推海南爭(zhēng)創(chuàng)“雙碳”工作“優(yōu)等生”,面向生態(tài)良好,為建設(shè)“國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”貢獻(xiàn)氣象智慧。
五是聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,加強(qiáng)科技攻關(guān)。著眼南繁、深海、航天產(chǎn)業(yè)需求,一體推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外科學(xué)試驗(yàn)基地、國(guó)家氣候觀象臺(tái)、院士工作站建設(shè),共建南繁種業(yè)氣象研究中心,攻關(guān)流域、南海海洋氣象業(yè)務(wù)難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn);完善“共商共建共管共享”機(jī)制,打造深度融合發(fā)展的海南樣板;助力種業(yè)振興和海洋強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,強(qiáng)力護(hù)航“國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)”建設(shè)。
海南全省氣象部門將胸懷“國(guó)之大者”、不負(fù)深情厚望,踔厲奮發(fā)、忠誠(chéng)履職,守正高質(zhì)量發(fā)展的航向標(biāo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,從瓊崖革命斗爭(zhēng)“二十三年紅旗不倒”中汲取力量,補(bǔ)足精神之鈣,錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,矢志不渝推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),以氣象高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展!
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