海南自貿(mào)港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)等典型案例通報(bào)發(fā)布制度實(shí)施以來,激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為——
“定心丸”激活干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力
黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為直接關(guān)系著海南自由貿(mào)易港的發(fā)展環(huán)境和建設(shè)進(jìn)程。6月16日,省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部以電視電話會(huì)議形式召開全省公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)等典型案例通報(bào)發(fā)布工作推進(jìn)會(huì),全力推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)等制度落地見效。
2021年7月,海南正式頒布《關(guān)于建立海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清正名和重新使用典型案例通報(bào)發(fā)布制度的實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),通過每月發(fā)布一期公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)或澄清正名、查處誣告陷害、干部重新使用的典型案例,創(chuàng)新建立“四位一體”規(guī)范化、常態(tài)化的案例通報(bào)新機(jī)制,系統(tǒng)性集成創(chuàng)新形成了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的完整鏈條,積極營造為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁的良好氛圍。截至目前,省紀(jì)委監(jiān)委已通報(bào)發(fā)布容錯(cuò)糾錯(cuò)等典型案例10期,有效激發(fā)了全省黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
高位推動(dòng)
激勵(lì)機(jī)制落地見效
海南正處于全面深化改革開放和加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要廣大干部發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神,大膽試、大膽闖、自主改,破難題、闖難關(guān)、啃硬骨頭,不斷破除體制機(jī)制弊端,大力推進(jìn)制度集成創(chuàng)新。
“但探索就有可能失誤,做事就有可能出錯(cuò)。因此,對(duì)在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,只要黨員干部出于公心,不是故意違紀(jì)違法,沒有牟取不當(dāng)利益,就要允許試錯(cuò)、寬容失誤。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于‘三個(gè)區(qū)分開來’的重要指示精神,把開展容錯(cuò)糾錯(cuò)等工作作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措,高位推動(dòng)、謀劃通報(bào)發(fā)布制度,正是組織給廣大黨員干部的‘定心丸’。”
省第八次黨代會(huì)工作報(bào)告就完善容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制專門提出要求。省委常委會(huì)會(huì)議明確要求,壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,加強(qiáng)各職能部門協(xié)作配合,解決好“上熱下冷”等問題,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)做好容錯(cuò)糾錯(cuò)等典型案例通報(bào)發(fā)布工作作出指示批示,推動(dòng)典型案例通報(bào)發(fā)布工作有序開展。省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)直接過問、篩選、修改典型案例通報(bào)發(fā)布稿,推動(dòng)典型案例通報(bào)發(fā)布工作落地落實(shí)落細(xì)。
在省委主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,各市縣黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)容錯(cuò)糾錯(cuò)等典型案例通報(bào)。截至目前,各市縣已通報(bào)發(fā)布28期。
狠抓落實(shí)
推進(jìn)工作規(guī)范化常態(tài)化
探索建立典型案例通報(bào)發(fā)布制度,就是要打通容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等文件貫徹執(zhí)行中的“堵點(diǎn)”,通過發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,督促各市縣各部門動(dòng)起來、做起來,推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度、澄清正名制度真正落地、見到實(shí)效。2021年8月,省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部專門召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公眾介紹了開展容錯(cuò)糾錯(cuò)、發(fā)布典型案例等有關(guān)情況。
《實(shí)施辦法》頒布以來,省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部建立定期會(huì)商機(jī)制,深入挖掘可容錯(cuò)、應(yīng)澄清、堅(jiān)決查、大膽用的典型案例,每月通報(bào)一期,從“末端發(fā)力”倒逼激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的系列制度真正落地見效。
省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期報(bào)送各類典型案例,通過對(duì)全省初核了結(jié)、適合開展容錯(cuò)糾錯(cuò)的問題線索和受處理處分干部重新使用情況進(jìn)行“起底”,全面梳理、集中研判,收集了91個(gè)案例,建立典型案例庫。
省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作人員對(duì)擬通報(bào)發(fā)布的每一期典型案例,均進(jìn)行實(shí)地采寫,深入了解案情和各方面評(píng)價(jià),全面掌握案例當(dāng)事人的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,為干部精準(zhǔn)“畫像”。
“省紀(jì)委監(jiān)委聚焦強(qiáng)化案例指導(dǎo)作用,堅(jiān)持一案一剖析、一案一點(diǎn)評(píng),既講清案件基本情況,又對(duì)案例進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),厘清紀(jì)法依據(jù)和政策界限,為各市縣各部門開展這項(xiàng)工作提供范例指引!笔〖o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王海堅(jiān)說。
去年8月以來,省紀(jì)委監(jiān)委還組成多個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組,深入?凇偤!|方等12個(gè)市縣,通過調(diào)研督導(dǎo)、定期評(píng)估、跟蹤問效等方式,推動(dòng)各市縣各部門通報(bào)發(fā)布典型案例,形成常態(tài)化、規(guī)范化和可持續(xù)的工作機(jī)制。
通報(bào)發(fā)布制度出臺(tái)以來,共推動(dòng)全省辦理容錯(cuò)糾錯(cuò)17人次、澄清正名67人次、查處誣告陷害行為8人次、重新使用受處理處分干部404人次。
反響強(qiáng)烈
干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲
今年年初,文昌市紀(jì)委監(jiān)委以面對(duì)面的方式,公開反饋某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長受到失實(shí)檢舉控告的核查情況,澄清事實(shí),為該鎮(zhèn)長正名。
“這不僅是對(duì)鎮(zhèn)長一人正確履職的支持和肯定,更是對(duì)廣大想干事、能干事、敢干事黨員干部的鼓勵(lì),旗幟鮮明地為實(shí)干者撐腰!眳⒓訒(huì)議的鎮(zhèn)班子成員倍感振奮。
一!岸ㄐ耐琛睅Ыo黨員干部的不只是施展拳腳的“放心”,更有組織信任帶來的暖心和信心。
“我本人被重新使用作為海南省典型案例向全社會(huì)通報(bào)發(fā)布后,大家對(duì)我工作真實(shí)的情況有了全面了解,原先的一些流言蜚語也消失了。這份鼓勵(lì)和信任我會(huì)始終牢記在心,告訴自己要更加積極努力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家將灣嶺鎮(zhèn)建設(shè)得更好!杯傊欣枳迕缱遄灾慰h黨員干部周某某說。
2021年9月,省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)第二期典型案例,主人公正是周某某,2018年,他因在脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)失誤受到處分。受處分后,周某某迅速調(diào)整心態(tài),知恥后勇,自我加壓,推動(dòng)鎮(zhèn)里各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效,受到組織和群眾的肯定,2020年7月,瓊中縣委進(jìn)一步提拔使用該同志為灣嶺鎮(zhèn)黨委書記。
“這一系列制度的建立與完善,不僅是激勵(lì)黨員干部想做事、能做事、做成事,也引起全社會(huì)關(guān)注,為海南自貿(mào)港營造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,典型案例通報(bào)發(fā)布制度的實(shí)施引來全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的積極反響,為大家消除了“洗碗越多,摔碗的幾率就會(huì)越大”的顧慮,給干事創(chuàng)業(yè)的人留下一片清朗天空,全省廣大黨員干部奮進(jìn)自貿(mào)港、建功新時(shí)代的氛圍越來越濃厚。
不少黨員干部表示,組織的做法給大家吃下了“定心丸”,定期通報(bào)發(fā)布容錯(cuò)糾錯(cuò)案例,充分說明組織為干部擔(dān)當(dāng),干部才能為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。以前覺得干多錯(cuò)多的人,現(xiàn)在敢于放手干事,只要是出于公心、不謀私利,組織不會(huì)讓干部受委屈。
“下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南時(shí)的重要講話精神和省第八次黨代會(huì)精神,會(huì)同省委組織部等部門,不斷健全典型案例發(fā)布制度,推動(dòng)完善容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)開展容錯(cuò)糾錯(cuò)等工作的主體責(zé)任;注意挖掘優(yōu)化營商環(huán)境、制度集成創(chuàng)新、包容審慎監(jiān)管等方面的容錯(cuò)糾錯(cuò)典型案例;加大對(duì)省管干部、重要崗位人員澄清正名力度,加大對(duì)誣告陷害行為打擊力度,加大典型案例公開發(fā)布力度!笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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