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市場(chǎng)主體涌入 經(jīng)濟(jì)流量攀升

11項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策助力海南自貿(mào)港行穩(wěn)致遠(yuǎn)

記者 梁振君
2022年05月03日08:52 | 來源:海南日?qǐng)?bào)
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在洋浦保稅港區(qū)加工31萬噸的進(jìn)口大豆和菜籽,其中近27萬噸享受到加工增值30%免關(guān)稅政策,公司因此節(jié)約下大筆資金,海南澳斯卡國(guó)際糧油有限公司董事長(zhǎng)張慧高興地說:“企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了海南自貿(mào)港政策的紅利!

據(jù)介紹,在財(cái)政部等國(guó)家部委的大力支持下,截至目前,已有11項(xiàng)海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策落地實(shí)施,有力促進(jìn)了海南自貿(mào)港高水平開放,吸引大量市場(chǎng)主體競(jìng)相涌入,推動(dòng)自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)流量不斷擴(kuò)張。

同時(shí),海南積極與財(cái)政部等國(guó)家部委溝通,對(duì)已出臺(tái)的政策進(jìn)行評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)主體的關(guān)切和利益訴求,進(jìn)一步釋放政策紅利。2021年12月,原輔料“零關(guān)稅”政策調(diào)整,清單商品實(shí)現(xiàn)翻倍擴(kuò)容;2022年2月,自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策調(diào)整,將過山車等游樂設(shè)備納入清單,并將政策適用主體由企業(yè)擴(kuò)大到事業(yè)單位。

從實(shí)踐情況看,已經(jīng)實(shí)施的離島免稅新政、“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠、三張“零關(guān)稅”清單等11項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,這些自貿(mào)港早期收獲的成效不斷擴(kuò)大。2021年全省稅收742.9億元,增長(zhǎng)32.7%,是我省近10年以來稅收收入增幅最高的一年。

自貿(mào)港各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落地實(shí)施,降低了市場(chǎng)主體的稅收負(fù)擔(dān)、節(jié)約了經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,使納稅人獲得了實(shí)實(shí)在在的好處,也吸引了各類人才集聚,對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

增強(qiáng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。已出臺(tái)的稅收政策,既有針對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)惠,也有針對(duì)人才的措施,與其他減稅降費(fèi)政策和各項(xiàng)優(yōu)惠政策形成合力,為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,初步形成了“資金”“人才”向海南匯聚的局面:2021年海南新增涉稅市場(chǎng)主體是2020年的1.4倍,新增涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.6倍,新增外資涉稅企業(yè)戶數(shù)是2020年的1.9倍;2021年,引進(jìn)人才19.9萬人,同比增長(zhǎng)63%,人才集聚效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策在不同領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用,促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量的提升。海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)初步擺脫了對(duì)房地產(chǎn)的依賴,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。2021年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70%,上繳稅收增長(zhǎng)33.4%,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先走出后疫情時(shí)代的“加速度”,2021年相關(guān)稅收增長(zhǎng)37.9%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的涉稅市場(chǎng)主體戶數(shù)增長(zhǎng)69.3%,是2019年的2.6倍,投資增長(zhǎng)36.6%,高出全部投資增速26.4個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

促進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。海南離島免稅、消博會(huì)展品稅收優(yōu)惠兩項(xiàng)政策成為海南旅游消費(fèi)的新亮點(diǎn)和靚麗名片。2021年離島免稅繼續(xù)火爆,離島免稅店銷售額突破600億元,其中免稅購物金額、購物件數(shù)、購物人數(shù)同比分別增長(zhǎng)83%、71%和73%。消博會(huì)展品稅收優(yōu)惠政策助力首屆消博會(huì)成功舉辦,4天時(shí)間內(nèi),來自70個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1505家企業(yè)、2628個(gè)品牌參展。這兩項(xiàng)具有海南特色的稅收優(yōu)惠政策,吸引了部分境外消費(fèi)回流,不僅惠及海南發(fā)展,也豐富了我國(guó)居民旅游消費(fèi)的選擇。

促進(jìn)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)。圍繞洋浦港出臺(tái)的啟運(yùn)港退稅政策、內(nèi)外貿(mào)同船加注保(退)稅油政策和國(guó)際運(yùn)輸船舶退稅政策等,極大增強(qiáng)了“中國(guó)洋浦港”的吸引力,截至2022年2月底,共有412家航運(yùn)業(yè)市場(chǎng)主體在洋浦注冊(cè),新登記船舶204艘。為推進(jìn)洋浦港建設(shè)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐提供了支撐,也為海南進(jìn)一步發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。

省財(cái)政廳廳長(zhǎng)蔡強(qiáng)透露,2025年封關(guān)之前,海南以財(cái)稅優(yōu)惠政策為主要抓手,為自貿(mào)港建設(shè)匯聚人流、物流、資金流等經(jīng)濟(jì)流量,讓此前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的海南“強(qiáng)筋壯骨”,為建設(shè)國(guó)際化的自由貿(mào)易港打下基礎(chǔ)。

(責(zé)編:劉楊、席秀琴)

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