博鰲聲音:海南在金融業(yè)方面的開放應(yīng)該可以更快一步
人民網(wǎng)博鰲4月23日電 (李學山)“海南自由貿(mào)易港是全球的自由貿(mào)易港,作為中國和全球的一個貿(mào)易連接器,海南在金融業(yè)方面的開放,可以比其他地區(qū)和領(lǐng)域等各方面的開放應(yīng)該可以更快一步!4月22日,博鰲亞洲論壇2022年年會嘉賓三亞·亞太金融小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、創(chuàng)始人張焱向人民網(wǎng)記者表示,今年的論壇為金融業(yè)開放和創(chuàng)新指引了新思路,金融改革開放應(yīng)該成為海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。
近年來,受自貿(mào)港利好政策驅(qū)動,海南基金規(guī)模迅速增長。2021年,海南新增217家私募基金管理人,新增私募基金管理規(guī)模1161億元。截至2022年2月底,海南區(qū)域私募基金管理人數(shù)量已經(jīng)達到337家,管理基金規(guī)模(凈資產(chǎn))1637.02億元。
作為海南第一個金融創(chuàng)新園區(qū),三亞·亞太金融小鎮(zhèn)的發(fā)展是海南金融基金業(yè)快速發(fā)展的樣板。創(chuàng)始人張焱博士連續(xù)六年參加博鰲亞洲論壇,他提到:小鎮(zhèn)自成立的2017至2019的三年,一共僅僅注冊160家公司,每周注冊1家公司,雖然2020年新冠疫情爆發(fā),但借助自貿(mào)港建設(shè)政策東風,自2020年至今的兩年多以來,小鎮(zhèn)新注冊2200家公司,每周注冊20家公司,如今已經(jīng)成為全國金融基金小鎮(zhèn)的創(chuàng)新實踐基地。
大量公司的入駐帶來了地方稅收的增長,小鎮(zhèn)連續(xù)三年稅收實現(xiàn)3倍增長,2019年實現(xiàn)稅收2329萬元,2020年實現(xiàn)稅收7200萬元,到去年2021年實現(xiàn)稅收2.2億元以上。
“在新發(fā)展格局下,高水平的制度型開放,將推動海南自貿(mào)港建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。金融行業(yè)迎來前所未有的機遇期,此次論壇更是為各行各業(yè)的經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展提供新思路、新方向!睆堨驼f,今年博鰲亞洲論壇年會的主題為“疫情與世界:共促全球發(fā)展,構(gòu)建共同未來”,其中很多議題是關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型、碳中和,“比如構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的ESG這場分論壇,凸顯了可持續(xù)發(fā)展和ESG的重要性,在這種情況下,國際資本市場對于政府和企業(yè)在創(chuàng)造可持續(xù)價值的過程中,加強ESG風險管理和落實碳減排措施等提出了新的要求!睆堨捅硎,這也為三亞·亞太金融小鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)方向提供了新思路,下一步,小鎮(zhèn)將對入駐基金開展倡議,引導(dǎo)他們能夠?qū)τ谕顿Y標的達到一個ESG的標準,爭當行業(yè)的表率。
“我們將從探索轉(zhuǎn)型金融、推進金融開放、深化制度創(chuàng)新幾個方面重點做工作,加快打造海南金融創(chuàng)新先行先試區(qū)!彼硎,因為海南自由貿(mào)易港是全球的自由貿(mào)易港,而海南作為中國和全球的一個連接器,在金融方面的開放,可以說比其他地區(qū)和領(lǐng)域等各方面的開放應(yīng)該可以更快一步。
張焱分析稱,金融是產(chǎn)業(yè)的血液,他們將利用好海南的QFLP(合格境外有限合伙人)和QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人)政策,配合“兩個15%”稅收優(yōu)惠,加快推進金融業(yè)開放。“去年海南第一個境外全資基金管理人——荷馬股權(quán)私募也落戶我們小鎮(zhèn),為境外更多資金和管理人進入打開局面,這種跨境投資的雙向渠道暢通,為基金行業(yè)的發(fā)展營造了更寬松的資金流動環(huán)境,海南的金融創(chuàng)新將具有持續(xù)的創(chuàng)新性和前瞻性。”張焱談道。
如何推進海南的制度型開放?“制度型開放是我國推動高水平對外開放的重要標志,對我們小鎮(zhèn)來說,就是利用實際行動,做好基金公司的服務(wù),著力打造市場化、法治化、國際化的金融營商環(huán)境,讓外國投資者共享海南自貿(mào)港的市場機遇和發(fā)展紅利。”
張焱告訴記者,海南省和三亞市就服務(wù)流程、優(yōu)惠政策等方面進行了多項制度創(chuàng)新。小鎮(zhèn)提供“一次不用跑”的一站式服務(wù),全程辦理入駐申請、金融局審批、市場監(jiān)督管理局工商審核、營業(yè)執(zhí)照出具、刻章、稅務(wù)、銀行開戶等手續(xù)。在優(yōu)惠政策上,三亞還出臺專門辦法,從稅收、人才、住房等方面惠及入駐小鎮(zhèn)各類基金。
據(jù)張焱介紹,近幾年,三亞·亞太金融小鎮(zhèn)構(gòu)建了三位一體(產(chǎn):基金、學:培訓、研:研究)共生金融業(yè)態(tài),不斷探索投融資實踐,通過投資主體招商服務(wù)、優(yōu)質(zhì)項目收集整理、投融資對接實踐等工作,促進從投資到產(chǎn)業(yè)增長的良性循環(huán)。
“私募基金發(fā)揮著企業(yè)成長孵化器和助推器的重要作用。”他說,小鎮(zhèn)將進一步完善后臺、中臺、前臺三層的基金發(fā)展支持體系,聚焦自貿(mào)港發(fā)展所需要的產(chǎn)業(yè)和金融方向,打造國際一流的金融培訓體系,匯聚產(chǎn)融要素資源,引導(dǎo)基金企業(yè)在全球前沿科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極進行戰(zhàn)略性、前瞻性布局,進一步助推自貿(mào)港中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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