簡流程、創(chuàng)機制、優(yōu)服務 瓊中做好審批服務“加減法”
原本7個工作日才能辦好的林草種子生產經營許可證,如今只跑一趟便當場辦結,這是日前海南豐和農業(yè)發(fā)展有限公司負責人龍坤在瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務局體驗到的審批速度。
“來之前聽說要走好幾個審批流程,還要進行現(xiàn)場踏勘,麻煩得很!弊岧埨ゎH感意外的是,當天窗口工作人員通過信用信息共享平臺查詢發(fā)現(xiàn)他沒有不良信用記錄后,預想中的“材料一籮筐”“程序一大堆”統(tǒng)統(tǒng)消失不見,取而代之的只有一紙薄薄的承諾書,“簽完承諾書,當場就拿證,特別方便!
辦證之所以變得如此便利,得益于瓊中推出的“信用+免審”系列審批服務,即將信用信息、信用承諾嵌入審批流程,通過“信用+免審”“信用+秒批”“信用+容缺受理”“信用+告知承諾制”“信用+五個一服務”“信用+綠色通道”等多種信用審批新模式,構建起以信用為基礎的“極簡辦、極速辦、極優(yōu)辦”審批新模式。
信用越好,審批越快。這只是瓊中推進“一站即入、一站準營、一站辦好”審批服務改革的縮影之一。
去年9月17日,瓊中陽江欣立幼兒園負責人何文國前往瓊中行政審批服務局咨詢開辦幼兒園的相關審批事宜時,怎么也想不到他當天便能辦完所有法定審批手續(xù),“我是做了‘功課’才去的,申請開辦幼兒園需要辦理辦學許可證、民辦非企業(yè)單位成立登記和食品經營許可證,至少要花一兩個月、跑幾個部門才能完成!
何文國的“功課”并沒有做錯,開辦一家幼兒園,審批流程的確一般需要110個工作日,但他趕上了好時候——
2020年底,瓊中推出與群眾生產生活聯(lián)系緊密的一批“一件事”主題套餐,通過事項整合、流程再造、信息共享,把一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張《行業(yè)綜合許可證》,并逐步擴大該項改革的覆蓋面,到目前共實現(xiàn)14個業(yè)態(tài)55件“一件事一次辦”,10個業(yè)態(tài)31個行業(yè)被納入“一業(yè)一證”改革,確!耙粏胃嬷、一表申請、一并審批、一證準營”。
從開辦一家幼兒園,到建設一個景區(qū),如今均可在瓊中政務服務大廳“一站辦好”。
“企業(yè)群眾少跑腿的背后,是審批窗口的高速運轉!杯傊行姓䦟徟⻊站稚鐣聞諏徟邑撠熑它S飛翔透露,如在接到陽江欣立幼兒園的開辦申請后,窗口工作人員立即啟動“1+N”模式,即打破不同窗口受理不同業(yè)務的模式,由首問窗口發(fā)揮“1”的作用,與縣教育局、民政局、市場監(jiān)督管理局等“N”個行業(yè)主管部門進行溝通協(xié)調,通過跨窗跨部門協(xié)調、幫辦代辦等方式,這才讓該事項得以快速辦結。
服務不僅多做一步,還要搶前一步。去年3月,瓊中行政審批服務局僅用2天時間,便為瓊中中域投資有限公司擬建的瓊中百花谷科創(chuàng)園項目辦結建設工程規(guī)劃許可證等4個審批事項!叭绱藢徟俣缺揪妥屛液艹泽@了,沒想到緊接著他們還主動派了一支‘審批小分隊’上門服務,繼續(xù)跟蹤我們的項目建設進展!痹摴鹃_發(fā)部總監(jiān)陳民還記得,在審批部門的全程跟蹤、幫辦代辦下,該項目設計的建筑工程施工許可、商品房預售許可等其他5個審批事項也很快辦結。
“整個項目審批僅用時18個工作日,按照我以往的經驗,至少得耗上100多天!标惷裰毖裕@一次的辦事經歷讓他深感瓊中營商環(huán)境之優(yōu),目前該公司正打算在該縣繼續(xù)啟動第二期、第三期的項目投資。
被瓊中的營商環(huán)境所吸引的不止陳民一個。海南日報記者了解到,2021年,瓊中全縣新增市場主體2494家、注冊商標170件,同比分別增長37.5%和9%。
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