人民網(wǎng)�？�1月24日電 （李浩蓉）1月23日，在海南省兩會“廳局長通道”集體采訪活動中，有8名廳局長代表解讀海南省政府工作報告和相關(guān)政策并回應(yīng)各方關(guān)切。其中，海南省政府副秘書長、省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國在海南省兩會舉辦的“廳局長通道”上介紹海南優(yōu)化營商環(huán)境的具體落實工作。

張相國介紹，海南省委省政府把優(yōu)化營商環(huán)境工作放在了一個前所未有的高度，圍繞到2025年總體上達(dá)到國內(nèi)一流水平的目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，實化舉措，成立專班，合力攻堅。2021年營商環(huán)境明顯優(yōu)化，展現(xiàn)了新的氣象，取得了以下幾方面新成效。

一是營商環(huán)境政策法規(guī)體系進(jìn)一步健全。一年里，150多項自貿(mào)港政策先后落地，《海南自貿(mào)港優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公平競爭條例》等一批營商環(huán)境的相關(guān)法規(guī)頒布實行。海南省政府還印發(fā)了深化“放管服”改革激發(fā)市場主體活力的“42項措施”，出臺了重要量化指標(biāo)趕超國內(nèi)一流水平的實施方案，應(yīng)該說是營商環(huán)境政策體系的四梁八柱得以夯實。

二是一批重點難點問題包括歷史遺留問題得到解決。我們叫響“海南自貿(mào)港 請您來投訴”這一品牌，搭建了全省統(tǒng)一的營商環(huán)境問題受理平臺。在全省深入開展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動，解決堵點難點問題5000多個，系統(tǒng)解決了一批共性問題和歷史遺留問題。

三是營商環(huán)境的便利度明顯提升。全面落實全國最短的外商投資負(fù)面清單和22條放寬市場準(zhǔn)入的負(fù)面清單特別措施，大力推動“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營改革”、政務(wù)服務(wù)“零跑動”改革和“一枚印章管審批”改革，取得了明顯的成效。比如企業(yè)開辦全流程一天就可以辦完，55.6%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“零跑動”，企業(yè)辦事更加便利，制度性交易成本也更加低。

四是服務(wù)企業(yè)的力度進(jìn)一步加大。海南各市縣各園區(qū)主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目，省專班還舉辦了一系列的政企“面對面”的活動，上線了全省統(tǒng)一的惠企政策對象服務(wù)平臺，實現(xiàn)了政策的集中發(fā)布、一網(wǎng)通享等。

張相國表示，我們要全面抓好落實，下一步計劃在以下四個方面進(jìn)一步發(fā)力，切實增強(qiáng)企業(yè)的獲得感：

第一，讓政策環(huán)境更優(yōu)。加大力度推動自貿(mào)港各項政策的落實落地，讓更多的企業(yè)享受到政策紅利。對標(biāo)國際國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞打造最簡權(quán)力清單、最低市場準(zhǔn)入、最優(yōu)審批服務(wù)和最有效監(jiān)管“四最”目標(biāo)，持續(xù)打造政務(wù)服務(wù)“零跑動”、準(zhǔn)入即準(zhǔn)營、貿(mào)易投資的便利化、信用加免審等一批領(lǐng)跑行動，加快形成“放得開、管得住”的政策環(huán)境。

第二，讓市場預(yù)期更穩(wěn)。法治是最好的營商環(huán)境，也是最穩(wěn)定的營商環(huán)境，我們將全面落實《海南自貿(mào)港優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，提升全省法治意識和依法行政水平，著力打造法治政府和誠信政府。特別要增強(qiáng)涉企政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，在政策出臺之前，要更充分地聽取企業(yè)的意見；在政策出臺之后，要及時加強(qiáng)政策解讀，全部納入惠企政策服務(wù)平臺，切實做到公開、透明、可預(yù)期。

第三，讓政務(wù)服務(wù)更好。樹立整體政府的理念，加快推進(jìn)政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擦亮“海易辦”“海易兌”“海易貸”等“海易”系列服務(wù)品牌，大力推動一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦、多事聯(lián)辦，讓企業(yè)辦事更便利，辦事不求人。

第四，讓政商關(guān)系更親。企業(yè)反映當(dāng)前政商關(guān)系清但還不夠親，省專班將搭建更多常態(tài)化的政企溝通渠道，在全省建立重點企業(yè)、重點項目首席服務(wù)專員制度，讓政府更好地做好企業(yè)的“店小二”，既主動靠前服務(wù)，又做到服務(wù)剛剛好，構(gòu)建起親清的政商關(guān)系。

打造海南自貿(mào)港一流的營商環(huán)境，任務(wù)艱巨，時不我待，需要海南省各市縣、各部門和社會各界的共同努力、協(xié)同發(fā)力。

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