為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減少群眾辦事流程，近日，瓊中黎族苗族自治縣印發(fā)了《瓊中黎族苗族自治縣開(kāi)展“1+1”組合服務(wù)改革實(shí)施方案》，決定在全縣范圍內(nèi)推行“1+1”組合服務(wù)改革，將兩個(gè)審批子項(xiàng)深度融合，集成一張表單、一套材料、一次審批、發(fā)一張證，探索出一條簡(jiǎn)化審批的新路徑，減輕企業(yè)和群眾準(zhǔn)入成本負(fù)擔(dān)。

在瓊中政務(wù)服務(wù)大廳，瓊中廣安大益康堂大藥房負(fù)責(zé)人龍寶珠領(lǐng)到剛辦理好的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（零售）變更和延續(xù)等相關(guān)手續(xù)、證件。過(guò)去，《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（零售）變更和延續(xù)需要到多個(gè)部門(mén)辦理，最快也要一個(gè)月才能辦理完成，現(xiàn)在只需要到一個(gè)窗口，5個(gè)工作日就能辦理完成。

瓊中“1+1”組合服務(wù)，首批選擇將食品（含保健食品）生產(chǎn)許可等11個(gè)事項(xiàng)的各審批步驟進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成“變更+延續(xù)”、“補(bǔ)發(fā)+變更”等系列組合，將原本需要分時(shí)段依次申請(qǐng)的事項(xiàng)，通過(guò)優(yōu)化審批流程和并聯(lián)審批程序，減少申請(qǐng)材料和辦事環(huán)節(jié)，省去企業(yè)和群眾中間跑腿，大幅度縮減企業(yè)和群眾辦事成本負(fù)擔(dān)。

“1+1”組合服務(wù)改革打破傳統(tǒng)的審批模式，將原來(lái)申請(qǐng)人需要分時(shí)段依次申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，并聯(lián)審批渠道，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一張表單、一并審核、一證準(zhǔn)入”。首批“1+1”組合服務(wù)事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)間分別較改革前壓減了62%、65%、70%。

下一步，瓊中“1+1”組合服務(wù)改革將向縱向深向好發(fā)展，不斷探尋可優(yōu)化的審批模式，拓寬“1+1”組合服務(wù)范圍，研究相通事項(xiàng)或者不同事項(xiàng)之間的“破壁”組合，為助力海南自由貿(mào)易港發(fā)展提供優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。（瓊中縣融媒體中心 徐世國(guó)）