編者按：民惟邦本，本固邦寧。黑惡勢(shì)力是影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的毒瘤，為人民群眾深惡痛絕。黑惡不掃，社會(huì)難穩(wěn)；黑惡不除，民心難安。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，東方始終堅(jiān)持把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置，精心組織、精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。近日，人民網(wǎng)海南頻道記者走進(jìn)東方，采訪多個(gè)典型案例，多維度展現(xiàn)東方掃黑除惡的亮點(diǎn)和成效。

在海南省東方市，想要知道政法委書記和公安局長(zhǎng)的手機(jī)號(hào)碼，并不是一件難事兒。因?yàn)檫@兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼都被寫進(jìn)了《東方市關(guān)于舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》里。而這份《通告》，在東方大街小巷幾乎隨處可見。

“如果大家有關(guān)于掃黑除惡的線索，可以直接打我手機(jī)�！焙Ｄ蠔|方市委副書記、政法委書記韓運(yùn)發(fā)開門見山地說(shuō)，市領(lǐng)導(dǎo)公布手機(jī)號(hào)碼直接接受掃黑除惡線索舉報(bào)，東方不僅用這樣的方式表達(dá)掃黑除惡的決心，更取得了顯著的成效。

“黑老大”被抓后，有市民放起鞭炮慶祝

張清和他的同伙們被抓的那天，東方有人放起了鞭炮慶祝。

張清是誰(shuí)？我們先來(lái)看看警方對(duì)張清團(tuán)伙的表述：張清及其犯罪團(tuán)伙成員自1999年以來(lái)，在東方市八所鎮(zhèn)周邊參與或?qū)嵤┝斯室鈧�害（致死）、聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索、開設(shè)賭場(chǎng)、販賣毒品、容留吸毒、搶劫、非法高利放貸等一系列暴力犯罪和妨害社會(huì)管理秩序的案件，犯罪手段危害一方，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)正常秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵害百姓切身利益。

這是一個(gè)“大家都知道”的團(tuán)伙，但奇怪的是，并沒(méi)有人直接舉報(bào)張清，而是警方通過(guò)多起案件的串并研判，最終落實(shí)了線索。這也從側(cè)面證明了大家對(duì)于張清的忌憚。

據(jù)專案組民警介紹，今年47歲的張清年輕的時(shí)候就曾持槍搶劫金礦，服刑期滿出獄后，于1997年通過(guò)開錄像廳播放色情錄像起家，賺到第一桶金，此后，從燒烤攤到慢搖吧，再到最后的酒吧，身邊逐漸聚集了一批不法人員，形成了以酒吧為中心，涉及開設(shè)賭場(chǎng)、放高利貸、販賣毒品、容留吸毒等多種犯罪的架構(gòu)體系。

張清團(tuán)伙的一起典型案件，是發(fā)生在2009年9月8日的聚眾斗毆案。此案發(fā)生在張清名下的帝皇酒吧，當(dāng)時(shí)有人在酒吧鬧事被保安毆打，隨后演變成一場(chǎng)百余人的街頭“火拼”，這場(chǎng)“戰(zhàn)斗”，張清團(tuán)伙幾乎全員參與，當(dāng)時(shí)影響極其惡劣。

但就是這樣一起社會(huì)影響極其惡劣的案件，當(dāng)時(shí)卻不了了之，只在警方那里立了案，就再無(wú)下文。辦案民警介紹當(dāng)時(shí)他們私下和解了，直到專案組再次將舊案翻出，才查了個(gè)水落石出。經(jīng)此一戰(zhàn)，張清名氣更大。

打掉這一團(tuán)伙，警方費(fèi)盡周折，僅專案組就成立了兩次。

2019年5月，張清專案組成立沒(méi)多久，就被迫解散。因?yàn)橛凶C據(jù)顯示，要“動(dòng)張清”的信息被泄露出去，對(duì)方有所防備，甚至一度想要出逃。面對(duì)這一情況，專案組只好解散，并對(duì)外放風(fēng)“不動(dòng)張清”了。這才將其“穩(wěn)住”。

第一次的“失利”讓韓運(yùn)發(fā)意識(shí)到，想要抓住“老狐貍”，必須慎之又慎。

四個(gè)月之后，第二個(gè)張清專案組秘密成立了，從公安局精挑細(xì)選的十個(gè)人開始在市委大院的一個(gè)房間里辦公，直接對(duì)政法委書記和公安局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。這次的調(diào)查進(jìn)展比較順利，三個(gè)月的時(shí)間，就把張清團(tuán)伙的組織架構(gòu)、資金來(lái)源、主要犯罪線索等摸清了。

12月初，警方正式立案，到下旬實(shí)施抓捕，僅用了半個(gè)月時(shí)間。值得一提的是，抓捕行動(dòng)是由省廳協(xié)調(diào)異地用警實(shí)施的。

海南二中院近日對(duì)被告人張清等人涉黑犯罪一案依法進(jìn)行一審宣判。組織、領(lǐng)導(dǎo)者張清犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等6宗罪，數(shù)罪并罰，一審決定執(zhí)行有期徒刑23年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，罰金210萬(wàn)元。其余38名被告人分別被判處1年3個(gè)月至18年不等的有期徒刑。

張清團(tuán)伙的覆滅，讓東方老百姓看到了東方掃黑除惡的能力和決心。正如有的群眾所說(shuō)，把張清抓了，才是真正的掃黑除惡。

派出所長(zhǎng)變身“黑老大” 既當(dāng)“保護(hù)傘”又是“撐傘人”

從派出所長(zhǎng)到惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的首腦，東方公安局八所派出所原所長(zhǎng)農(nóng)開平的人生“比電影還要精彩”。

農(nóng)開平干的壞事，可謂罄竹難書。

他長(zhǎng)期進(jìn)行民間高利放貸活動(dòng)，為了順利收債，籠絡(luò)多名社會(huì)閑散人員形成惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，采取逼迫、滋擾、恐嚇、威脅、非法拘禁等方式追討高利貸。

這一團(tuán)伙在農(nóng)開平的指示下，于八所派出所轄區(qū)內(nèi)引誘、強(qiáng)迫多名商戶向其借貸，月利率4分以上，收取的利息往往比本金還高。

在八所派出所轄區(qū)有一家生意還不錯(cuò)的酒吧，農(nóng)開平想向老板放貸，結(jié)果對(duì)方以不缺資金為由拒絕貸款，他便指示其惡勢(shì)力團(tuán)伙成員每日到酒吧騷擾，酒吧老板無(wú)奈之下只得向農(nóng)開平團(tuán)伙貸款，最終無(wú)力支付高額利息將酒吧關(guān)門轉(zhuǎn)讓。

還有一次，為了逼迫一家汽車咨詢服務(wù)公司老板文某某還債，農(nóng)開平竟“私設(shè)公堂”，指示團(tuán)伙骨干成員許某等人將文某某關(guān)押在派出所辦案室，限制其人身自由。

“你是自己來(lái)派出所還是我讓人抓你過(guò)來(lái)？”這是當(dāng)時(shí)農(nóng)開平在電話里給對(duì)方的威脅。而許某進(jìn)入八所派出所辦案區(qū)如入無(wú)人之境，門禁密碼倒背如流，被戲稱為“常務(wù)副所長(zhǎng)”，八所派出所干警敢怒不敢言。該團(tuán)伙類似的惡行不勝枚舉。

農(nóng)開平還十分會(huì)“作秀”。2017年，東方市公安局要求加強(qiáng)集中整治黃賭毒違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，農(nóng)開平便指示手下安排10臺(tái)故障賭博機(jī)偽造一個(gè)賭場(chǎng)以供其“查獲”。“查獲”賭場(chǎng)后，農(nóng)開平立即制成美篇向市公安局匯報(bào)，且主動(dòng)聯(lián)系電視臺(tái)進(jìn)行報(bào)道，極力在鏡頭前營(yíng)造自己的正面形象。隨后，派出所長(zhǎng)掄鐵錘砸賭博機(jī)的畫面就出現(xiàn)在了新聞中。

在查辦農(nóng)開平案件過(guò)程中，辦案人員最頭痛的就是證據(jù)落實(shí)問(wèn)題。作為長(zhǎng)期處在偵查一線的警察，農(nóng)開平具備超強(qiáng)的反偵察能力，從而讓線索變成證據(jù)的難度進(jìn)一步加大。好在辦案人員鍥而不舍，最終從其團(tuán)伙成員身上打開了突破口，最終將此案辦成“鐵案”。

今年6月30 日，以農(nóng)開平為首的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案公開宣判，4 名被告人被依法判處有期徒刑14 年6 個(gè)月至2 年不等。經(jīng)東方市人民法院審理，依法作出如下判決：被告人農(nóng)開平犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑9年，并處罰金40萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑4年6個(gè)月，并處罰金45萬(wàn)元；犯非法拘禁罪，判處有期徒刑1年6個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑14年6個(gè)月，并處罰金85萬(wàn)元。

農(nóng)開平團(tuán)伙的倒臺(tái)，凈化了公安系統(tǒng)的政治生態(tài)，凈化了八所地區(qū)的治安環(huán)境，也凈化了東方的營(yíng)商環(huán)境。

“村霸”被抓后，鎮(zhèn)政府給警方送錦旗

吳清權(quán)是一個(gè)典型的“村霸”，在他的帶領(lǐng)下，形成了一個(gè)“黑村官”集團(tuán)。

東方市四更鎮(zhèn)四而村委會(huì)有一塊約880畝的土地，因其肥沃，被稱“種瓜得瓜，種豆得豆”的良田。吳清權(quán)集團(tuán)就是打這塊地的主意。

在四而村，吳清權(quán)所在的宗族勢(shì)力很大，他們有兄妹九人。2010年，吳清權(quán)通過(guò)各種手段當(dāng)選為村委會(huì)主任后就開始各種惡行。

他利用四而村委會(huì)的名義、以收取土地管理費(fèi)為由，長(zhǎng)期組織并煽動(dòng)村民群眾多次去承包出去的四更林場(chǎng)上鬧事，包括阻工搶種等，并且依托家族勢(shì)力煽動(dòng)別的村莊村民參與搶種爭(zhēng)地，嚴(yán)重破壞了四更林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

更有甚者，他還依托家族成員煽動(dòng)村民圍堵吵鬧四更鎮(zhèn)政府，嚴(yán)重?cái)_亂了鎮(zhèn)政府的正常社會(huì)秩序，造成四更鎮(zhèn)政府無(wú)法正常開展工作。

在村里，吳清權(quán)就是“土皇帝”，順我者昌逆我者亡。因?yàn)榇逦瘯?huì)公章在其手上，對(duì)于那些“不聽話”的村民，想要辦戶口等需要蓋章的事項(xiàng)，他一律不給加蓋公章。

為了讓自己的院落有進(jìn)出的道路，甚至可以把鄰居的祖屋拆掉一面墻。此外，為了他們家族經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)生意更好，在市場(chǎng)進(jìn)出的道路兩邊砌墻，讓兩邊的商戶無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)……面對(duì)這些惡行，群眾敢怒不敢言。

為了辦好這個(gè)案子，東方市委常委、公安局長(zhǎng)劉殫親自掛帥，依靠群眾，深入走訪，進(jìn)行了大量的前期工作，最終得以將案件落實(shí)，將這一惡勢(shì)力打掉。

該團(tuán)伙覆滅后，四而村村民敲起了鑼鼓，四更鎮(zhèn)政府也給警方送來(lái)錦旗表示感謝，直言“為四更除了一害”。

黑惡勢(shì)力打掉后，變化也十分明顯。

如今，韓運(yùn)發(fā)的手機(jī)上，收到的線索越來(lái)越少，收到的感謝反而越來(lái)越多。有市民給他發(fā)來(lái)大篇幅的短信，說(shuō)自己身邊的賭場(chǎng)沒(méi)了，社會(huì)治安變好了，大家的精神狀態(tài)也好了很多，認(rèn)為黨和政府的掃黑除惡行動(dòng)深得民心。

也有人此前表示不會(huì)再來(lái)東方投資，但掃黑除惡后，東方的營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，對(duì)方也正在洽談來(lái)東方投資的事項(xiàng)。

2019年12月，東方市打掉了以張清為首的涉黑犯罪組織，揭開了“黑”蓋子；今年8月打掉了以黃彪、王昌忠為首的涉黑涉惡犯罪組織，破獲了全省首例“漁霸”案件，取得了較好的效果，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。

數(shù)據(jù)顯示，自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，東方共打掉涉黑涉惡犯罪組織17個(gè)，其中黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、涉惡集團(tuán)6個(gè)、涉惡團(tuán)伙10個(gè)；破獲團(tuán)伙案件129起，抓獲團(tuán)伙成員242人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)約1億元。

東方市委書記田麗霞表示，接下來(lái)東方各級(jí)各部門將以高度的政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，以堅(jiān)定的為民情懷動(dòng)真碰硬，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決完成“六清”任務(wù)，深入謀劃“六建”工作，確保高質(zhì)量打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際濱海公園城市提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。