人民網(wǎng)?11月8日電(記者 毛雷)11月8日,海南召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布自由貿(mào)易港第九批制度創(chuàng)新案例。海南省委副秘書(shū)長(zhǎng)、深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任王磊介紹了第九批制度創(chuàng)新案例的相關(guān)情況。
據(jù)介紹,海南自由貿(mào)易港第九批制度創(chuàng)新案例包括6項(xiàng):一是外國(guó)人工作、居留許可聯(lián)審聯(lián)檢一體化。二是社保關(guān)系轉(zhuǎn)移“一次申請(qǐng)、全程代辦”。三是“空地組網(wǎng)”推動(dòng)低空空域管理改革。四是船舶登記“一事通辦”。五是“五位一體”園區(qū)成片開(kāi)發(fā)流程再造。六是臨床急需進(jìn)口藥械多方協(xié)同追溯管理。這些案例均按照“首創(chuàng)性、已實(shí)施、集成性、效果好”原則,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的報(bào)送及篩選程序,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估和專家論證,從28家申報(bào)單位報(bào)送的45項(xiàng)候選案例中優(yōu)選出來(lái)的,集中體現(xiàn)了海南自由貿(mào)易港建設(shè)的階段性發(fā)展成果。
為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”的重要指示精神,海南省委省政府高度重視制度創(chuàng)新工作,今年上半年以來(lái)連續(xù)發(fā)布第七、第八批制度創(chuàng)新案例;10月9日,海南印發(fā)《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動(dòng)方案(2020-2022年)》和《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新任務(wù)清單(2020-2022)》,明確了未來(lái)三年開(kāi)展制度集成創(chuàng)新的重點(diǎn)方向和工作任務(wù),這些制度創(chuàng)新重大舉措,引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注,樹(shù)立了海南全面深化改革開(kāi)放的良好形象。
當(dāng)前,全省抓改革、促創(chuàng)新的氛圍越來(lái)越濃,推進(jìn)改革創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),各市縣、各部門(mén)、各單位逐漸形成你追我趕、敢闖敢試的生動(dòng)局面,推動(dòng)涌現(xiàn)了許多高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的制度創(chuàng)新成果。例如,海南創(chuàng)新設(shè)立國(guó)際投資“單一窗口”,整合13個(gè)部門(mén)20個(gè)政務(wù)系統(tǒng)179項(xiàng)服務(wù),提供“一站式”全流程、“套餐式”投資服務(wù),企業(yè)提交表單材料55%,縮減審批時(shí)限和環(huán)節(jié)近70%,優(yōu)化了外商投資環(huán)境;創(chuàng)設(shè)“一站式”司法征信服務(wù)平臺(tái),司法征詢服務(wù)覆蓋107個(gè)國(guó)家和地區(qū)、40個(gè)法律領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)訴訟執(zhí)行全流程信息公開(kāi),營(yíng)造透明、公開(kāi)、誠(chéng)信的司法環(huán)境,增強(qiáng)了投資者司法信心;創(chuàng)新實(shí)施國(guó)土空間用途管制行政審批改革,通過(guò)整合規(guī)劃、用地、用林、用海等審批事項(xiàng),對(duì)國(guó)土空間用途管制行政審批制度優(yōu)化再造,大大提高了行政審批效率,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間用途管制審批“規(guī)劃一張圖、報(bào)批一套表、審批一支筆”,進(jìn)一步深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
通過(guò)制度創(chuàng)新深挖改革潛力、助推改革推進(jìn)、倒逼改革落地,海南營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、社會(huì)治理水平明顯提升,市場(chǎng)主體規(guī)模和活力顯著增強(qiáng)。
據(jù)介紹,截至2020年10月31日,全省共有市場(chǎng)主體113.14萬(wàn)戶。2020年1-10月新增市場(chǎng)主體23.47萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)25.17%。6月1日總體方案發(fā)出后至10月31日,新增市場(chǎng)主體數(shù)量14.52萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)率15.96%;新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量281戶,同比增長(zhǎng)80.86%,特斯拉、中國(guó)航油等一批重量級(jí)企業(yè)搶灘海南自由貿(mào)易港。自今年7月1日海南離島旅客免稅購(gòu)物新政實(shí)施以來(lái)至10月31日,海關(guān)共監(jiān)管海南離島免稅購(gòu)物金額達(dá)121.3億元、件數(shù)1296.7萬(wàn)件,購(gòu)物旅客222.4萬(wàn)人次,同比分別增長(zhǎng)213%、138%、78%。2018年4月13日以來(lái),新設(shè)央企在瓊業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng),營(yíng)業(yè)收入從2018年50億元增長(zhǎng)到2020年1-8月1056億元,增長(zhǎng)超20倍。這些靚麗成績(jī)單,充分反映了海南在落實(shí)自由貿(mào)易港早期政策安排,推進(jìn)制度創(chuàng)新方面取得的顯著成效,展現(xiàn)了海南營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)治理提質(zhì)升級(jí)的嶄新氣象,有力保障了自由貿(mào)易港的建設(shè)。