近日，中國石化集團石油商業(yè)儲備有限公司洋浦原油保稅倉庫9.6萬噸、貨值2780萬美元的阿曼原油（中質(zhì)含硫原油）順利出庫，出口韓國。自去年11月16日首票業(yè)務落地至今，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共有29.4萬噸成品油混裝出口，涉及貨值約1.22億美元。

這是海口海關和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為支持海南自貿(mào)港建設、提升海南企業(yè)國際市場競爭力，率先推行不同品種保稅油品同船混裝運輸監(jiān)管模式而結(jié)出的碩果。

制度創(chuàng)新增強企業(yè)獲得感

近年來，全球外貿(mào)形勢復雜嚴峻，面臨著諸多不確定因素。洋浦開發(fā)區(qū)是我國最大的商業(yè)石油儲備基地之一，儲備能力超千萬立方米，油品出口面臨多重掣肘。

以前，洋浦保稅倉進什么油品只能出什么油品，按照規(guī)定嚴格區(qū)分，不能混裝運輸出口�！搬槍ν怃N的國內(nèi)標號油品不能滿足海外市場特別是東南亞市場需求等痛點和難點，我們以問題為導向，結(jié)合中石化（香港）海南石油有限公司業(yè)務需求，創(chuàng)新推出不同保稅油品同船混裝運輸監(jiān)管模式，形成面向海外市場精準輸出相應標號油品的供給能力，破除企業(yè)‘走出去’瓶頸，對企業(yè)做大經(jīng)營量、降低運營成本、提升國際市場競爭力具有重要意義。”�？诤ｊP相關負責人說。

據(jù)介紹，為打通自由貿(mào)易新通道，洋浦開發(fā)區(qū)與洋浦海關齊心協(xié)力，大膽進行制度創(chuàng)新，推出“同船混裝運輸”新舉措，在全國率先開展不同保稅油品混兌調(diào)和新業(yè)務。

“此項制度創(chuàng)新，相當于為我們公司保稅油品出口創(chuàng)造了一個新的品種。”中國石化（香港）海南石油有限公司相關負責人說，“同船混裝運輸”大幅提升洋浦保稅油品國際市場競爭力，預計今年中國石化（香港）海南石油有限公司保稅油品出口量可增加約50萬噸。

與此同時，海南省以問題為導向，結(jié)合企業(yè)業(yè)務需求，采取系統(tǒng)監(jiān)控、核查抽查和過程監(jiān)管等手段，每月定期比對數(shù)據(jù)，對油品進出倉情況進行有效監(jiān)管，確保監(jiān)管到位、風險可控。

多措并舉縮短通關時間

近日，海南煉油化工有限公司向中石化燃料油新加坡有限公司順利出口6300噸國際航行船舶專用燃料油，洋浦海關為這批船用燃料油簽發(fā)了首份采用流量計方式計量結(jié)果的重量證書，標志海口海關出口成品油重量鑒定新模式正式落地實施。新模式讓成品油出口“零等待”。

據(jù)介紹，傳統(tǒng)人工岸罐計量模式，海關關員需登上20多米高的儲罐開展檢驗，不僅費時費力、條件艱苦，更存在一定的作業(yè)安全風險，一旦受到臺風等惡劣天氣影響，往往難以實施現(xiàn)場監(jiān)管。

洋浦海關和洋浦開發(fā)區(qū)以解決企業(yè)面臨的問題為出發(fā)點，積極推動監(jiān)管模式改革，針對海南煉化成品油出口業(yè)務實際，推出采用流量計方式開展成品油重量鑒定的新模式。

采用流量計方式計量后，海關通過在線讀取流量計計量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)管輸油現(xiàn)場等方式即可進行線上監(jiān)管，不受天氣因素制約，不僅降低登罐工作風險，更有效節(jié)省關企雙方人力和時間成本，切實解決成品油出口批次多、單批數(shù)量少、效率要求高的問題，實現(xiàn)企業(yè)24小時不間斷出口，海關全天候有效監(jiān)管，真正做到“船到即檢”。

為保障企業(yè)24小時出口連續(xù)不間斷，洋浦海關向企業(yè)作出檢驗“零等待”的承諾，只要提前12小時預約，無論白天黑夜還是節(jié)假日，都將做到第一時間檢驗、第一時間出證。

截至今年8月底，洋浦海關采用流量計方式檢驗海南煉化出口燃料油共46批次28.64萬噸，貨值6914.11萬美元，助企業(yè)擴大出口產(chǎn)能2.1萬噸，直接節(jié)省第三方鑒定服務費和間接降低運輸成本共290萬元。

（本報海口9月17日訊）