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海南出臺17項務(wù)實舉措給教師“解壓松綁”

陳蔚林 李霞

2020年09月09日08:41  來源:海南日報
 

  近日,經(jīng)海南省委、省政府同意,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省中小學(xué)教師減負措施清單》,從6個方面提出17項務(wù)實舉措,系統(tǒng)梳理了海南省中小學(xué)教師存在的過重負擔(dān),并明確回答了“如何減負”以及“由誰來減”等問題。

  省教育廳相關(guān)負責(zé)人表示,由于一些歷史的和體制機制方面的原因,目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負擔(dān)較重的問題。文件的出臺,既是省委、省政府貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神的重要舉措,也是省委、省政府在第36個教師節(jié)來臨之際送給全省中小學(xué)教師的一個節(jié)日“禮包”。

  文件從教師反映比較強烈的不合理負擔(dān)入手,提出了減負的路徑,清理規(guī)范甚至刪減了中小學(xué)教師不應(yīng)該承擔(dān)的、與教育教學(xué)無關(guān)的多個事項——

  第一,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項,實行年度計劃和審批報備制度,落實清單管理。今后除教育部門外,其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對象的督查檢查評比考核事項,確保對中小學(xué)的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上。

  第二,統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進校園,明確各部門涉校宣傳活動,要由教育部門整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)分配與教育教學(xué)無關(guān)的事務(wù),中小學(xué)校有權(quán)予以拒絕;各類慶典、招商、拆遷、征地等與教育教學(xué)無關(guān)的活動和工作,以及針對學(xué)生群體或?qū)W生家長群體事項的統(tǒng)計、發(fā)動、催繳等與教育教學(xué)無關(guān)的事項,不得強制攤派給中小學(xué)校和教師。此外,在城市創(chuàng)優(yōu)評先活動中,涉及中小學(xué)校的由教育部門嚴格按要求依程序統(tǒng)籌安排,各校不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無關(guān)的工作。

  第三,統(tǒng)籌規(guī)范精減報表填寫工作,規(guī)范教育統(tǒng)計和進校調(diào)研工作,減輕中小學(xué)校和教師處理行政事務(wù)的負擔(dān),提升數(shù)據(jù)采集信息化水平,做到“讓信息多跑路、教師少跑腿”。

  第四,統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜,明確抽調(diào)或借用教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務(wù)的,在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下,應(yīng)經(jīng)縣級以上教育部門同意,報同級黨委審批備案,且抽調(diào)或借用期限原則上不超過半年;抽調(diào)或借用教師參與維護穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)等重要專項工作的,由教育部門依程序統(tǒng)籌安排;抽調(diào)或借用教師參與扶貧工作的,要聚焦“控輟保學(xué)、教育扶貧資助”等教育扶貧重點任務(wù),通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻。

  第五,科學(xué)合理設(shè)置教育教學(xué)活動,有效化解大班額、大校額現(xiàn)象,提高學(xué)校常規(guī)管理水平和效率,提高教師培訓(xùn)的針對性和實效性,進一步減輕中小學(xué)教師教育教學(xué)負擔(dān)。

  第六,保障中小學(xué)教師合法權(quán)益,明確政府、學(xué)校、教師及社會的職責(zé)邊界,依法依規(guī)賦予教師懲戒權(quán),保障教師履行工作職責(zé)的合法權(quán)益,防止教師對學(xué)生的管理出現(xiàn)“不敢管”和“過度管”的現(xiàn)象。

  文件指出,中小學(xué)教師面臨的額外的工作負擔(dān)來自方方面面,必須厘清責(zé)任,堅持剛性治理。各級黨委、政府要切實履行責(zé)任,嚴格落實審批和報備制度,采取有效措施予以推進;各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、督促落實;各級教育部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實好組織實施工作;省直各有關(guān)部門要落實減負工作責(zé)任制,厘清不同層級、部門、崗位職責(zé),對與教育教學(xué)無關(guān)的事項堅決予以清理和規(guī)范。

  根據(jù)文件,減輕中小學(xué)教師負擔(dān)工作將被納入省政府教育督導(dǎo)部門對市縣政府履行教育職責(zé)情況的督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。

  省教育廳相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,省教育廳將從兩個方面抓好文件落實工作:第一,接地氣、入人心地開展好宣傳解讀,發(fā)揮好中央及省委省政府政策聚民意暖人心的作用;第二,督促各市縣以及各職能部門根據(jù)各自的責(zé)任分工,盡快落實減負措施,促進形成良好教育教學(xué)環(huán)境,讓教師把時間和精力充分投入到教育教學(xué)工作中去,通過辦好人民滿意的教育,增強人民群眾的獲得感、滿足感、幸福感,為優(yōu)化營商環(huán)境、加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)作出教育系統(tǒng)新的貢獻。

(責(zé)編:潘惠文、席秀琴)

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